{"id":147295,"date":"1919-09-05T00:00:00","date_gmt":"1919-09-04T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/?post_type=texte-juridique&#038;p=147295"},"modified":"2024-12-18T08:19:30","modified_gmt":"2024-12-18T05:19:30","slug":"circulaire-n-12-276-1919-delegation-du-pouvoir-dordonnancement-des-depenses-des-budgets-generaux-et-locaux-aux-colonies","status":"publish","type":"texte-juridique","link":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/texte-juridique\/circulaire-n-12-276-1919-delegation-du-pouvoir-dordonnancement-des-depenses-des-budgets-generaux-et-locaux-aux-colonies\/","title":{"rendered":"Circulaire n\u00b0 12-276-1919  D\u00e9l\u00e9gation du pouvoir d\u2019ordonnancement des d\u00e9penses des budgets g\u00e9n\u00e9raux et locaux aux colonies"},"content":{"rendered":"<p style=\"margin: 0px;\">&Agrave; Messieurs les gouverneurs g&eacute;n&eacute;reux et gouv&eacute;rneurs des colonies et &agrave; Monsieur l&rsquo;Administrateur de Saint-Pierre et Miquelon.<\/p>\n<p style=\"margin: 0px;\">Le d&eacute;cret du 21 mai 1898 portant suppression des fonctions de directeur de l&rsquo;irt&eacute;rieur aux colonies, et cr&eacute;ation de secr&eacute;tariats g&eacute;n&eacute;raux, a conf&eacute;r&eacute; aux gouverneurs les attributions propres aux directeurs de l&rsquo;int&eacute;rieur et parmi elles, les ring &Agrave; d&rsquo;ordonnancement des d&eacute;penses du 28 local. Toutefois, on a reconnu qu&rsquo;en raison des hautes fonctions d&eacute;volues aux gouverneurs g&eacute;n&eacute;raux et gouverneurs et des charges croissantes qui leur incombent, il leur &eacute;tait dans la plupart des cas, tr&egrave;s difficile de proc&eacute;der eux-m&ecirc;mes &agrave; l&rsquo;ex&eacute;cution de ce service et de signer tous les mandats &eacute;mis sur les budgets g&eacute;n&eacute;raux et locaux.<\/p>\n<p style=\"margin: 0px;\">Aussi, les articles 103 et 104 du d&eacute;cret du 30 d&eacute;cembre 1912, ont-ils pr&eacute;vu pour les gouverneurs g&eacute;n&eacute;raux et gouverneurs la facult&eacute; de d&eacute;l&eacute;guer leurs pouvoirs &agrave; un fonctionnaire de leur choix.<\/p>\n<p style=\"margin: 0px;\">Or, &agrave; l&rsquo;occasion d&rsquo;incidents qui se sont produits dans l&rsquo;une de nos possessions outre-mer, la question s&rsquo;est pos&eacute;e de savoir s&rsquo;il n&rsquo;y aurait lieu de maintenir &agrave; un fonctionnaire r&eacute;gui&egrave;rement investi des fonctions d&rsquo;ordonnancement, la d&eacute;l&eacute;gation qui lui a &eacute;t&eacute; conf&eacute;r&eacute;e tant 2 ne lui serait retir&eacute;e, sans consid&eacute;ration des mutations intervemues dans la personne du Chef de la Colonie, Cette m&eacute;thode aurait l&rsquo;avantage inconstestalile d&rsquo;&eacute;viter toute interruption &eacute;ventuelle dans le service de l&rsquo;ordonnancement, et d&#8217;emp&ecirc;cher, comme le fait a &eacute;t&eacute; constat&eacute;, que des fonctionnaires d&eacute;l&eacute;gu&eacute;s continuent dans des conditions irr&eacute;guli&egrave;res, apr&egrave;s le d&eacute;part de la Colonie du Gouverneur de qui ils tiennent leur d&eacute;l&eacute;gation &agrave; signer les mandats &eacute;mis s&ucirc;r le budget local, bien que<\/p>\n<p style=\"margin: 0px;\">leurs pouvoirs n&rsquo;aient pas &eacute;t&eacute; renouvel&eacute;s par le nouveau Gouverneur.<\/p>\n<p style=\"margin: 0px;\">Cependant, j&rsquo;estime ge telle proc&eacute;dure, malgr&eacute; son caract&egrave;re de simplicit&eacute; pratique, ne saurait &ecirc;tre adopt&eacute;e. Il ne faut pas perdre de vue, en effet, que le droit d&rsquo;ordonnancerent 8 une importance particul &egrave;re puisqu&rsquo;il a pour but d&rsquo;autoriser une sortie de fonds des caisses du tr&eacute;sor, et qu&rsquo;il permet, d&rsquo;autre part, &agrave; l&rsquo;ordonnateur de v&eacute;rifier, au vu des mandats d&eacute;livr&eacute;s, toutes les d&eacute;penses mises &agrave; la charge de la Colonie. C&rsquo;est pourquoi, le Gouverneur, aux termes m&ecirc;mes du r&egrave;g&rsquo;err ent financier, n&rsquo;a la facult&eacute; de d&eacute;l&eacute;guer sa signature qu&rsquo;&agrave; une personne de son choix, agissant sous son contr&ocirc;le et sous sa responsabilit&eacute;. Il est donc essentiel que le fonctionnaire d&eacute;sign&eacute; poss&egrave;de son absolue confiance, et que cette confiance soit renouvel&eacute;e &agrave; chaque mutation qui vient &agrave; se produire soit dans le personnel du Gouverneur, soit dans celle de son repr&eacute;sentant.<\/p>\n<p style=\"margin: 0px;\">Il r&eacute;sulte de ce qui pr&eacute;c&egrave;de que la d&eacute;l&eacute;gation ne saurait &ecirc;tre donn&eacute;e ou prorog&eacute;e tacitement. Elle doit &ecirc;tre accord&eacute;e express&eacute;meni par un acte officiel et dans les formes r&eacute;guli&egrave;res. Il suffit, d&rsquo;ailleurs, qu&rsquo;elle soit effectu&eacute;e, suivant le cas, par arr&ecirc;t&eacute; du Gouverneur g&eacute;n&eacute;ral ou du Gouverneur, ins&eacute;r&eacute;e au<\/p>\n<p style=\"margin: 0px;\">Journal Officiel de la Colonie. Cet arr&ecirc;t&eacute; sera notifi&eacute; au Tr&eacute;sorier-payeur, auquel il conviendra d&rsquo;adresser, en m&ecirc;me temps un ou plusieurs exemplaires de la signature-type du fonctionnaire qui aura re&ccedil;u la d&eacute;l&eacute;gation sp&eacute;ciale pour la premi&egrave;re fois.<\/p>\n<p style=\"margin: 0px;\">J&rsquo;ai en cons&eacute;quence, l&rsquo;honneur de vous prier de vouloir bien prendre les dispositions n&eacute;cessaires pour qu&rsquo;&agrave; l&rsquo;avenir ce mode de proc&eacute;der Soit appliqu&eacute; d&egrave;s qu&rsquo;une modification le produira dans la haut personnel de la Col&eacute;nie.<\/p>","protected":false},"author":1,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"institution":[1326],"nature-dun-texte":[257],"class_list":["post-147295","texte-juridique","type-texte-juridique","status-publish","format-standard","hentry","institution-actes-du-pouvoir-central","nature-dun-texte-circulaire"],"acf":{"reference":"12-276-1919","comment":"D\u00e9l\u00e9gation du pouvoir d\u2019ordonnancement des d\u00e9penses des budgets g\u00e9n\u00e9raux et locaux aux colonies","visas":"","signature":"<p>H. Simon.<\/p>","nature_du_texte":257,"journal_officiel":[106082],"institution":1326,"mesures":"0","old_texte_id":"78472","fichiers":null,"titre_ar":"","contenu_ar":"","commentaire_ar":"","visas_ar":"","signature_ar":""},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique\/147295","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/types\/texte-juridique"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique\/147295\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":188585,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique\/147295\/revisions\/188585"}],"acf:term":[{"embeddable":true,"taxonomy":"institution","href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/institution\/1326"},{"embeddable":true,"taxonomy":"nature-dun-texte","href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/nature-dun-texte\/257"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/journal-officiel\/106082"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=147295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"institution","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/institution?post=147295"},{"taxonomy":"nature-dun-texte","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/nature-dun-texte?post=147295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}