{"id":59860,"date":"2008-01-19T00:00:00","date_gmt":"2008-01-18T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/texte-juridique\/loi-n212-an-07-5eme-l-portant-creation-de-la-caisse-nationale-de-securite-sociale-c-n-s-s\/"},"modified":"2008-01-19T00:00:00","modified_gmt":"2008-01-18T21:00:00","slug":"loi-n212-an-07-5eme-l-portant-creation-de-la-caisse-nationale-de-securite-sociale-c-n-s-s","status":"publish","type":"texte-juridique","link":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/texte-juridique\/loi-n212-an-07-5eme-l-portant-creation-de-la-caisse-nationale-de-securite-sociale-c-n-s-s\/","title":{"rendered":"Loi n\u00b0 212\/AN\/07\/5\u00e8me L portant cr\u00e9ation de la Caisse Nationale de S\u00e9curit\u00e9 Sociale (C.N.S.S)."},"content":{"rendered":"<p align=\"center\"><strong>TITRE I : ORGANISATION<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Chapitre 1 &#8211; Princes g&eacute;n&eacute;raux.<\/strong><\/p>\n<p>Article 1er : Il est cr&eacute;&eacute; un &eacute;tablissement public &agrave; caract&egrave;re administratif dot&eacute; de la personnalit&eacute; morale et de l&rsquo;autonomie financi&egrave;re d&eacute;nomm&eacute; \u00ab\u00a0Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale\u00a0\u00bb qui est issue de la fusion des &eacute;tablissements publics de l&rsquo;OPS et de la CNR, dont les actifs nets et le patrimoine respectif lui sont c&eacute;d&eacute;s.<\/p>\n<p>Article 2 : Un audit comptable d&eacute;taill&eacute; sera &eacute;tabli pour d&eacute;finir la composition et la valeur des actifs et l&rsquo;inventaire des immobilisations aux fins d&rsquo;&eacute;tablissements du bilan d&rsquo;ouverture. Cet audit sera confi&eacute; &agrave; une commission nationale dont les membres sont nomm&eacute;s par arr&ecirc;t&eacute; sur proposition du Ministre de tutelle.<\/p>\n<p>Article 3 : La CNSS est charg&eacute;e de dispenser les prestations suivantes :<br \/>1. des allocations familiales et des allocations de mariage ;<br \/>2. des prestations &agrave; court terme :<br \/>&#8211; indemnit&eacute;s journali&egrave;res ;<br \/>&#8211; allocations en cas de d&eacute;c&egrave;s ;<br \/>3. des prestations &agrave; long terme :<br \/>&#8211; prestations de soins ;<br \/>&#8211; pension d&rsquo;invalidit&eacute; ;<br \/>&#8211; pension de vieillesse ;<br \/>&#8211; pension de r&eacute;version.<\/p>\n<p>Article 4 : L&rsquo;assujettissement &agrave; la CNSS est obligatoire pour tous les employeurs publics et priv&eacute;s &agrave; l&rsquo;exception des seules Forces Arm&eacute;es Djiboutiennes.<\/p>\n<p>Article 5 : En vue d&rsquo;am&eacute;liorer la couverture m&eacute;dicale et sociale des travailleurs, des nouveaux instruments sociaux compl&eacute;mentaires telles que l&rsquo;assurance maladie, la retraite compl&eacute;mentaire par capitalisation, sont institu&eacute;s par d&eacute;cret pris en conseil des ministres sur proposition conjointe du ministre de tutelle et du ministre des finances.<\/p>\n<p>Article 6 : Dans le cadre de l&rsquo;extension de la protection sociale, une assurance volontaire est institu&eacute;e par d&eacute;cret pris en conseil des ministres sur proposition conjointe du ministre de tutelle, et du ministre des finances.<\/p>\n<p>Article 7 : Les b&eacute;n&eacute;ficiaires des prestations et services de la Caisse Nationale de la S&eacute;curit&eacute; Sociale sont les travailleurs qui ont cotis&eacute; au r&eacute;gime g&eacute;n&eacute;ral g&eacute;r&eacute; par l&rsquo;OPS et aux r&eacute;gimes sp&eacute;ciaux g&eacute;r&eacute;s par la CNR ainsi que leurs ayants droit, et ceux qui cotisent selon les modalit&eacute;s d&eacute;finies par les textes r&eacute;gissant la CNSS.<\/p>\n<p>Article 8 : Aucune rupture dans les services et les prestations aux assujettis ne sera entra&icirc;n&eacute;e par la cr&eacute;ation de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale, les modalit&eacute;s de gestion financi&egrave;re des diff&eacute;rents r&eacute;gimes restant inchang&eacute;s durant la p&eacute;riode transitoire.<\/p>\n<p>Article 9 : Pour les hospitalisations, les consultations et les analyses m&eacute;dicales sp&eacute;cialis&eacute;es des assur&eacute;s sociaux et de leurs ayant droits, y compris de ceux r&eacute;sidant dans les cinq districts sanitaires des r&eacute;gions de l&rsquo;int&eacute;rieur, la CNSS devra faire appel aux structures du Minist&egrave;re de la Sant&eacute; dans le cadre d&rsquo;une convention liant les deux parties.<\/p>\n<p>Article 10 : La CNSS doit prendre en charge la totalit&eacute; des soins de ses assur&eacute;s sociaux sans distinction ni quota. Dans le cas o&ugrave; la CNSS ne serait pas en mesure d&rsquo;honorer les prestations m&eacute;dicales, elle serait tenue de recourir aux structures du Minist&egrave;re de la Sant&eacute;.<\/p>\n<p>Article 11 : Pour tout achat des m&eacute;dicaments la CNSS s&rsquo;approvisionnera aupr&egrave;s de la CAMME.<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Chapitre 2 &#8211; Organisation administrative.<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\">Section 1 : du Conseil d&rsquo;Administration.<\/p>\n<p>Article 12 : La Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale est plac&eacute;e sous la tutelle du Minist&egrave;re de l&rsquo;Emploi et de la Solidarit&eacute; Nationale. Cette tutelle s&rsquo;exerce selon les modalit&eacute;s d&eacute;finies par l&rsquo;article 2 de la loi n&deg;02\/AN\/98\/4i&egrave;me L du 21 janvier 1998 et le d&eacute;cret n&deg;99-0078\/PR\/MFEN du 08 juin 1999.<\/p>\n<p>Article 13 : La Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale est administr&eacute;e par un Conseil d&rsquo;Administration tripartite de 12 membres. Il est compos&eacute; comme suit :<\/p>\n<p>Cinq membres repr&eacute;sentant l&rsquo;Etat :<br \/>&#8211; la Pr&eacute;sidence de la R&eacute;publique (1) ;<br \/>&#8211; la Primature (1) ;<br \/>&#8211; le Minist&egrave;re de rattachement (1) ;<br \/>&#8211; le Minist&egrave;re des Finances (1) ;<br \/>&#8211; le Minist&egrave;re de la Sant&eacute; (1).<\/p>\n<p>Trois membres repr&eacute;sentant les employeurs :<br \/>&#8211; les membres des employeurs du secteur priv&eacute; (2) ;<br \/>&#8211; les membres des employeurs du secteur parapublic (1)<\/p>\n<p>Quatre membres repr&eacute;sentant les syndicats des travailleurs et des retrait&eacute;s :<br \/>&#8211; les membres des travailleurs actifs du public et du priv&eacute; (2) ;<br \/>&#8211; les membres des retrait&eacute;s du public et du priv&eacute; (2).<\/p>\n<p>Article 14 : En cas d&rsquo;absence du Pr&eacute;sident titulaire, toute Pr&eacute;sidence de s&eacute;ance est confi&eacute;e au Vice Pr&eacute;sident.<br \/>Article 15 : Les fonctions d&rsquo;administrateur de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale ne donnent lieu &agrave; aucune r&eacute;mun&eacute;ration et seuls les frais de d&eacute;placement sont rembours&eacute;s sur pr&eacute;sentation des justificatifs.<\/p>\n<p>Article 16 : Lorsqu&rsquo;une vacance se produit parmi les membres du Conseil d&rsquo;Administration, il est pourvu au remplacement de l&rsquo;administrateur d&eacute;faillant dans un d&eacute;lai maximal de 2 mois. Le mandat du nouvel administrateur ainsi d&eacute;sign&eacute; prend fin &agrave; la date d&rsquo;expiration du mandat du titulaire qu&rsquo;il remplace.<\/p>\n<p>Article 17 : Les administrateurs de la CNSS ainsi que leurs conjoints &#8211; ne peuvent occuper, sous peine de perte de leur mandat, aucun emploi r&eacute;mun&eacute;r&eacute; par la CNSS. Ils ne peuvent prendre ou conserver un int&eacute;r&ecirc;t direct ou indirect dans un march&eacute;, convention ou contrat pass&eacute; par la CNSS ou pour le compte de la Caisse.<\/p>\n<p>Article 18 : Le Conseil d&rsquo;Administration de la CNSS se r&eacute;unit en s&eacute;ance ordinaire, une fois par trimestre au minimum, et en s&eacute;ance extraordinaire, soit &agrave; l&rsquo;initiative de son Pr&eacute;sident, soit &agrave; la demande du quart des administrateurs.<\/p>\n<p>Article 19 : L&rsquo;ordre du jour des s&eacute;ances du Conseil d&rsquo;Administration est arr&ecirc;t&eacute; par le Pr&eacute;sident du Conseil d&rsquo;Administration sur proposition du Directeur g&eacute;n&eacute;ral de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale, et comprend obligatoirement toute question dont l&rsquo;inscription est demand&eacute;e par le quart au moins des administrateurs.<\/p>\n<p>Article 20 : Les s&eacute;ances du Conseil d&rsquo;Administration ne peuvent se tenir que si la moiti&eacute; au moins des administrateurs assiste en personne &agrave; la s&eacute;ance. Un administrateur peut se faire repr&eacute;senter &agrave; une s&eacute;ance par un de ses coll&egrave;gues, mais il ne peut &ecirc;tre donn&eacute; plus d&rsquo;un pouvoir &agrave; un m&ecirc;me administrateur.<br \/>Les d&eacute;cisions du Conseil d&rsquo;Administration sont prises &agrave; la majorit&eacute; des membres pr&eacute;sents ou repr&eacute;sent&eacute;s.<\/p>\n<p>Article 21 : Chaque s&eacute;ance du Conseil d&rsquo;Administration donne lieu &agrave; l&rsquo;&eacute;tablissement d&rsquo;un Proc&egrave;s-verbal conform&eacute;ment &agrave; l&rsquo;article n&deg;10 du d&eacute;cret 99-0078\/PR\/MFEN portant sur la d&eacute;finition et la gestion des &eacute;tablissements publics &agrave; caract&egrave;re administratif. Le secr&eacute;tariat du Conseil d&rsquo;Administration est assur&eacute; par le Directeur g&eacute;n&eacute;ral de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale.<\/p>\n<p>Article 22 : Le Conseil d&rsquo;Administration d&eacute;lib&egrave;re obligatoirement sur :<br \/>&#8211; le budget des op&eacute;rations confi&eacute;es &agrave; la Caisse notamment le fonctionnement des divers r&eacute;gimes de protection sociale ;<br \/>&#8211; tout acte qui a pour effet d&rsquo;augmenter, modifier ou diminuer le patrimoine de la Caisse : achats, ventes, &eacute;changes, investissements, dons pr&ecirc;ts, etc ;<br \/>&#8211; les remises gracieuses et admissions en non-valeur &#8211; les acceptations des dons et legs.<\/p>\n<p>Article 23 : Le Conseil d&rsquo;Administration est consult&eacute; sur tous les projets de r&eacute;glementation concernant :<br \/>&#8211; l&rsquo;organisation du r&eacute;gime administratif et financier de la Caisse ;<br \/>&#8211; les r&egrave;gles d&rsquo;assiettes et les modes de r&egrave;glement des cotisations;<br \/>&#8211; le r&eacute;gime des diverses prestations &agrave; caract&egrave;re social et celui des soins m&eacute;dicaux.<\/p>\n<p>Article 24 : Le Conseil d&rsquo;Administration est consult&eacute; pour la nomination du Directeur g&eacute;n&eacute;ral, de deux Directeurs g&eacute;n&eacute;raux adjoints et de l&rsquo;Agent Comptable de l&rsquo;Organisme. Il peut proposer &agrave; l&rsquo;autorit&eacute; de tutelle toutes mesures de sanction &agrave; leur encontre.<\/p>\n<p align=\"center\">Section 2 : de la Direction g&eacute;n&eacute;rale.<\/p>\n<p>Article 25 : La Caisse de S&eacute;curit&eacute; Sociale est g&eacute;r&eacute;e par un Directeur G&eacute;n&eacute;ral nomm&eacute; dans les conditions pr&eacute;vues par la r&eacute;glementation en vigueur. Le Directeur g&eacute;n&eacute;ral de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale ex&eacute;cute les d&eacute;lib&eacute;rations du Conseil d&rsquo;Administration. Il assure la gestion de l&rsquo;ensemble des services de la Caisse et coordonne leurs activit&eacute;s. Il repr&eacute;sente la C.N.S.S en justice et dans tous les actes de la vie civile.<\/p>\n<p>Article 26 : Le Directeur G&eacute;n&eacute;ral est nomm&eacute; sur proposition du Ministre de tutelle pour un mandat de 3 ans renouvelable une fois, par d&eacute;cret pris en Conseil des Ministres.<\/p>\n<p>Article 27 : Le Directeur g&eacute;n&eacute;ral dans l&rsquo;exercice de sa mission est assist&eacute; par des Directeurs g&eacute;n&eacute;raux adjoints nomm&eacute;s par le Ministre de tutelle sur proposition du Directeur g&eacute;n&eacute;ral.<br \/>Le personnel est engag&eacute; et licenci&eacute; par le Directeur G&eacute;n&eacute;ral sans pr&eacute;judices des lois et r&egrave;glements en vigueur.<\/p>\n<p>Article 28 : Le Directeur g&eacute;n&eacute;ral propose un organigramme d&eacute;taill&eacute; et un r&egrave;glement int&eacute;rieur de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale au Conseil d&rsquo;Administration pour approbation.<\/p>\n<p>Article 29 : Le Directeur g&eacute;n&eacute;ral peut d&eacute;l&eacute;guer sa signature aux directeurs g&eacute;n&eacute;raux adjoints, et &agrave; un ou plusieurs cadres ou agents de la Caisse. La d&eacute;l&eacute;gation de signature ne peut en aucun cas &ecirc;tre g&eacute;n&eacute;rale et impersonnelle et doit pr&eacute;ciser la nature, la dur&eacute;e et, &eacute;ventuellement, le montant des op&eacute;rations pour lesquelles elle est accord&eacute;e.<\/p>\n<p align=\"left\">Article 30 : Toutes les d&eacute;cisions de d&eacute;l&eacute;gation ou de suppl&eacute;ance du Directeur G&eacute;n&eacute;ral doivent &ecirc;tre approuv&eacute;es pr&eacute;alablement par le Conseil d&rsquo;Administration.<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Chapitre 3 : Ressources, patrimoine et organisation financi&egrave;re et comptable.<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\">Section 1 : Des ressources<\/p>\n<p>Article 31 : La Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale est dot&eacute;e de la personnalit&eacute; morale et de l&rsquo;autonomie financi&egrave;re.<\/p>\n<p>Elle peut notamment :<br \/>&#8211; recevoir de l&rsquo;Etat ou des autres collectivit&eacute;s publiques des avances et des subventions ;<br \/>&#8211; recevoir des dons et legs ;<br \/>&#8211; acqu&eacute;rir &agrave; titre on&eacute;reux tous biens meubles et sous r&eacute;serve de l&rsquo;autorisation du Ministre de tutelle, tous biens immeubles ;<br \/>&#8211; contracter des emprunts aupr&egrave;s des &eacute;tablissements bancaires apr&egrave;s accord du Conseil d&rsquo;Administration ;<br \/>&#8211; conclure des baux relatifs &agrave; des immeubles pour les besoins de ses services.<\/p>\n<p>Article 32 : Les ressources de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale sont constitu&eacute;es par :<br \/>&#8211; les cotisations, majorations et astreintes dues en application de la pr&eacute;sente loi ;<br \/>&#8211; le produit du placement des fonds pr&eacute;vus conform&eacute;ment &agrave; l&rsquo;article 33 ;<br \/>&#8211; les dons et legs ;<br \/>&#8211; toutes autres ressources qui lui sont attribu&eacute;es par une l&eacute;gislation ou une r&eacute;glementation particuli&egrave;re.<\/p>\n<p>Article 33 : L&#8217;employeur est d&eacute;biteur vis-&agrave;-vis de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale de la cotisation totale (part patronale et salariale) et responsable de son versement.<\/p>\n<p>Article 34 : La cotisation de l&#8217;employeur reste exclusivement &agrave; sa charge, toute convention contraire &eacute;tant nulle de plein droit.<\/p>\n<p>Article 35 : La cotisation du salari&eacute; est pr&eacute;compt&eacute;e sur sa r&eacute;mun&eacute;ration lors de chaque paie.<br \/>Le salari&eacute; ne peut s&rsquo;opposer au pr&eacute;l&egrave;vement de sa cotisation. Le paiement de la r&eacute;mun&eacute;ration effectu&eacute; sans d&eacute;duction de la retenue de la cotisation salariale vaut acquittement de cette cotisation, &agrave; l&rsquo;&eacute;gard du salari&eacute;, de la part de l&#8217;employeur.<\/p>\n<p>Article 36 : Si un travailleur est occup&eacute; au service de deux ou plusieurs employeurs, chacun des employeurs est tenu de verser les cotisations correspondant au salaire qu&rsquo;il paie au travailleur.<\/p>\n<p>Article 37 : L&#8217;employeur est tenu d&rsquo;adresser &agrave; la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale, aux conditions et dans les d&eacute;lais fix&eacute;s par d&eacute;cret, une d&eacute;claration de salaire pour chacun des salari&eacute;s employ&eacute;s par l&rsquo;entreprise.<\/p>\n<p>Article 38 : En cas de retard dans le versement des cotisations et dans les cas vis&eacute;s &agrave; l&rsquo;article 31, la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale &eacute;tablit un &eacute;tat des produits en vue du recouvrement de tout ou partie des cotisations, majorations de cotisations et astreintes. Ce recouvrement et, &eacute;ventuellement, les poursuites sont exerc&eacute;s comme en mati&egrave;re d&rsquo;imp&ocirc;ts directs, pendant un d&eacute;lai de trois ans &agrave; compter de la date de la notification faite au redevable de l&rsquo;&eacute;tat des produits rendu ex&eacute;cutoire.<br \/>Pour le recouvrement des cr&eacute;ances pr&eacute;vues &agrave; l&rsquo;alin&eacute;a pr&eacute;c&eacute;dent et des frais de poursuites, la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale poss&egrave;de un privil&egrave;ge g&eacute;n&eacute;ral qui s&rsquo;exerce, pendant la m&ecirc;me p&eacute;riode que ci-dessus sur tous les biens meubles et objets mobiliers appartenant &agrave; ses d&eacute;biteurs, en quelque lieu qu&rsquo;ils se trouvent. Ce privil&egrave;ge g&eacute;n&eacute;ral de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale prend rang imm&eacute;diatement apr&egrave;s le privil&egrave;ge g&eacute;n&eacute;ral du Tr&eacute;sor.<\/p>\n<p>Article 39 : La Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale constitue obligatoirement :<br \/>&#8211; un fonds de r&eacute;serve de s&eacute;curit&eacute; pour le paiement des allocations familiales ;<br \/>&#8211; un fonds de r&eacute;serve de s&eacute;curit&eacute; pour le service des prestations &agrave; court terme ;<br \/>&#8211; des r&eacute;serves techniques pour ce qui concerne les prestations &agrave; long terme.<\/p>\n<p>Les modalit&eacute;s de constitution et de fonctionnement de ces fonds et r&eacute;serves techniques sont fix&eacute;es par d&eacute;cret pris sur proposition conjointe du Ministre de tutelle et du Ministre des finances.<\/p>\n<p>Article 40 : Les ressources de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale ne peuvent &ecirc;tre utilis&eacute;es qu&rsquo;aux fins express&eacute;ment pr&eacute;vues par la pr&eacute;sente loi.<\/p>\n<p align=\"center\">Section 2 &#8211; De l&rsquo;Agent comptable.<\/p>\n<p>Article 41 : L&rsquo;Agent comptable est nomm&eacute; sur proposition du Ministre des finances pour une dur&eacute;e de 3 ans renouvelable une fois par arr&ecirc;t&eacute; pris en Conseil des Ministres, apr&egrave;s avis du Conseil d&rsquo;Administration. Il est mis fin &agrave; ses fonctions selon la m&ecirc;me proc&eacute;dure.<br \/>L&rsquo;arr&ecirc;t&eacute; de nomination de l&rsquo;agent comptable d&eacute;termine le montant du cautionnement exigible.<\/p>\n<p>Article 42 : En aucun cas, l&rsquo;agent comptable ne peut recevoir d&eacute;l&eacute;gation du Directeur G&eacute;n&eacute;ral, ni assurer sa suppl&eacute;ance.<\/p>\n<p>Article 43 : L&rsquo;Agent comptable de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale est personnellement et p&eacute;cuniairement responsable des op&eacute;rations qu&rsquo;il effectue et des contr&ocirc;les qu&rsquo;il est tenu d&rsquo;exercer, qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de recettes, de d&eacute;penses ou de la conservation du patrimoine de la Caisse. Il tient la comptabilit&eacute; g&eacute;n&eacute;rale et la comptabilit&eacute; des mati&egrave;res de la Caisse selon les r&egrave;gles de la comptabilit&eacute; publique.<\/p>\n<p>Article 44 : Les documents autorisant les op&eacute;rations de d&eacute;bit des comptes bancaires de la CNSS, les sorties de caisse, les remises gracieuses ou admissions en non-valeur doivent obligatoirement comporter la double signature du Directeur G&eacute;n&eacute;ral et du comptable, ou de leurs mandataires agr&eacute;&eacute;s par le Conseil d&rsquo;Administration.<\/p>\n<p>Article 45 : L&rsquo;Agent comptable de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale, tient les livres comptables conform&eacute;ment &agrave; la r&eacute;glementation en vigueur. Il doit, en outre, produire sous la responsabilit&eacute; du Directeur G&eacute;n&eacute;ral :<br \/>&#8211; une situation de tr&eacute;sorerie trimestrielle ;<br \/>&#8211; un budget pr&eacute;visionnel (chaque ann&eacute;e avant le dernier mois de chaque exercice pour l&rsquo;exercice pr&eacute;c&eacute;dent) ;<br \/>&#8211; un compte financier d&eacute;finitif (avant la fin du 6&egrave;me mois de chaque exercice, pour l&rsquo;exercice pr&eacute;c&eacute;dent) ; ce compte doit &ecirc;tre certifi&eacute; par le ou les commissaires aux comptes, et comprendre ;<br \/>* (i) un compte d&rsquo;exploitation g&eacute;n&eacute;rale ;<br \/>* (ii) un compte de capital ;<br \/>* (iii) un rapport prospectif contenant une analyse pr&eacute;visionnelle &agrave; 3 ans des prestations et recettes futures de la Caisse.<\/p>\n<p>Article 46 : Le compte financier d&eacute;finitif est soumis pour d&eacute;lib&eacute;ration au Conseil d&rsquo;Administration. Apr&egrave;s approbation du Conseil des Ministres il est pr&eacute;sent&eacute; sous forme d&rsquo;un projet de loi &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e Nationale.<\/p>\n<p>Article 47 : Le budget pr&eacute;visionnel de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale est adopt&eacute; sous forme d&rsquo;arr&ecirc;t&eacute; par le Conseil des Ministres apr&egrave;s d&eacute;lib&eacute;ration du Conseil d&rsquo;Administration.<\/p>\n<p>Article 48 : Tout diff&eacute;rend entre le Directeur G&eacute;n&eacute;ral et l&rsquo;Agent Comptable au sens des articles 45 et 46 de la pr&eacute;sente loi est r&eacute;solu selon les modalit&eacute;s d&eacute;finies par l&rsquo;article 12 de la loi n&deg;02\/AN\/98\/4i&egrave;me L du 21 janvier 1998 sauf dans les cas pr&eacute;vus par l&rsquo;article 35 du d&eacute;cret n&deg;99-0078\/PR\/MFEN du 08 juin 1999.<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>TITRE II : AFFILIATION &#8211; IMMATRICULATION<\/strong><\/p>\n<p>Article 49 : Tous les employeurs de main d&rsquo;oeuvre en R&eacute;publique de Djibouti sont tenus de faire proc&eacute;der :<br \/>a) &agrave; leur affiliation &agrave; la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale. Tout affili&eacute; &agrave; la dite Caisse est tenu de mentionner le num&eacute;ro d&rsquo;immatriculation sur ses factures, lettres de commande, et tout document portant sur l&rsquo;identification ;<br \/>b) &agrave; l&rsquo;immatriculation de tous les salari&eacute;s et apprentis &agrave; la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale.<\/p>\n<p>Tout employeur affili&eacute; est tenu d&rsquo;inscrire sur le bulletin de salaire de son personnel le num&eacute;ro d&rsquo;immatriculation donn&eacute; au travailleur par la Caisse.<br \/>Ce num&eacute;ro doit &ecirc;tre mentionn&eacute; sur le certificat de travail remis &agrave; tout travailleur qui quitte l&#8217;employeur affili&eacute; soit par licenciement soit de son gr&eacute;.<\/p>\n<p>En outre, dans le cas o&ugrave; l&#8217;employeur s&rsquo;abstient de faire proc&eacute;der &agrave; l&rsquo;immatriculation d&rsquo;une personne embauch&eacute;e par lui, celle-ci a le droit de demander directement son immatriculation ainsi que l&rsquo;affiliation de l&#8217;employeur.<br \/>Les modalit&eacute;s d&rsquo;application du pr&eacute;sent article, ainsi que les conditions dans lesquelles la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale peut proc&eacute;der d&rsquo;office &agrave; l&rsquo;affiliation de l&#8217;employeur et &agrave; l&rsquo;immatriculation des salari&eacute;s sont d&eacute;termin&eacute;es par d&eacute;cret.<\/p>\n<p>Article 50 : L&#8217;employeur est tenu de faire figurer sur les bulletins de paie le montant de la retenue op&eacute;r&eacute;e sur le salaire du travailleur au titre des cotisations &agrave; la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale. Il verse &agrave; la CNSS dans les conditions et sous les sanctions fix&eacute;es par la r&eacute;glementation de la Caisse, l&rsquo;ensemble des sommes dont lui-m&ecirc;me et le travailleur sont redevables.<\/p>\n<p>Article 51 : Le contr&ocirc;le de l&rsquo;application par les employeurs des dispositions de la pr&eacute;sente loi est assur&eacute; par les inspecteurs et les contr&ocirc;leurs de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale et par les inspecteurs et contr&ocirc;leurs de l&rsquo;Inspection du Travail.<br \/>Les inspecteurs et contr&ocirc;leurs de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale sont tenus au secret professionnel. Apr&egrave;s avoir pr&ecirc;t&eacute; serment, ils ont le droit, notamment, de p&eacute;n&eacute;trer dans les locaux &agrave; usage professionnel, de contr&ocirc;ler l&rsquo;effectif du personnel, de se faire pr&eacute;senter tout document pr&eacute;vu par la l&eacute;gislation du travail permettant de v&eacute;rifier les d&eacute;clarations des employeurs, en particulier le livre de paie prescrit par la l&eacute;gislation en vigueur.<\/p>\n<p>En outre, les administrations publiques et comptables de l&rsquo;Etat et des autres collectivit&eacute;s publiques ne peuvent opposer le secret professionnel, aux inspecteurs de travail et des lois sociales et aux inspecteurs et contr&ocirc;leurs de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale habilit&eacute;s &agrave; contr&ocirc;ler l&rsquo;application de la pr&eacute;sente loi en ce qui concerne les march&eacute;s de l&rsquo;Etat et des autres collectivit&eacute;s publiques pour ceux des &eacute;l&eacute;ments de ces march&eacute;s indispensables &agrave; l&rsquo;accomplissement de leur t&acirc;che.<br \/>Les proc&egrave;s-verbaux &eacute;tablis par les inspecteurs du travail et de lois sociales et les inspecteurs et contr&ocirc;leurs de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale font foi jusqu&rsquo;&agrave; preuve du contraire.<\/p>\n<p>Article 52 : Les employeurs sont tenus de recevoir pendant les heures d&rsquo;ouvertures des &eacute;tablissements, les inspecteurs et contr&ocirc;leurs vis&eacute;s &agrave; l&rsquo;article pr&eacute;c&eacute;dent. Les oppositions ou obstacles aux inspecteurs et contr&ocirc;leurs de la Caisse sont passibles des m&ecirc;mes peines que celles pr&eacute;vues par la loi n&deg;133\/AN\/05\/5&egrave;me L portant \u00ab\u00a0Code du Travail\u00a0\u00bb en ses articles 290 et 291.<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>TITRE III : DISPOSITIONS TRANSITOIRES<\/strong><\/p>\n<p>Article 53 : L&rsquo;ensemble des param&egrave;tres financiers, &agrave; savoir :<br \/>&#8211; le montant des cotisations ;<br \/>&#8211; la r&eacute;partition des recettes par r&eacute;gime ;<br \/>&#8211; les pourcentages de l&rsquo;imp&ocirc;t de solidarit&eacute; sur les pensions annuelles ;<br \/>&#8211; les param&egrave;tres pris en compte pour la d&eacute;termination du montant des pensions ;<br \/>&#8211; les diff&eacute;rentes prestations et services,<\/p>\n<p>restent d&eacute;finis selon le cas, soit par la loi n&deg;154\/AN\/02\/4i&egrave;me L en ses titres I chapitre 3 et II chapitre 4 soit par la loi n&deg;155\/AN\/02\/4i&egrave;me L en ses articles 22 et suivants et la loi n&deg;3\/AN\/92\/2&egrave;me L du 28 octobre 1992 portant r&eacute;organisation de la CNR.<\/p>\n<p>Article 54 : Des &eacute;tudes actuarielles sont men&eacute;es en vue de parvenir &agrave; une harmonisation des diff&eacute;rents r&eacute;gimes, voire &agrave; des &eacute;ventuelles fusions ou modification des param&egrave;tres, qui feront l&rsquo;objet d&rsquo;une loi sur proposition du Ministre de tutelle, du Ministre de la Sant&eacute; et du Ministre des Finances apr&egrave;s avis du Conseil d&rsquo;Administration de la Caisse Nationale de S&eacute;curit&eacute; Sociale et des partenaires sociaux.<\/p>\n<p>Article 55 : Demeurent acquis de plein droit, aux travailleurs, les avantages sociaux contractuels ou statutaires non pr&eacute;vus par la pr&eacute;sente loi.<\/p>\n<p>Article 56 : Des d&eacute;crets adopt&eacute;s en Conseil des Ministres fixent en tant que de besoin les modalit&eacute;s d&rsquo;application de la pr&eacute;sente loi.<\/p>\n<p>Article 57 : Sont abrog&eacute;es toutes dispositions ant&eacute;rieures contraires &agrave; celles de la pr&eacute;sente loi et notamment :<\/p>\n<p>Le Titre I de la loi n&deg;3\/92\/AN\/2&egrave;me L du 28 octobre 1992 portant r&eacute;organisation de la Caisse Nationale de Retraite. ;<\/p>\n<p>L&rsquo;alin&eacute;a n&deg;1 de l&rsquo;article n&deg;I de la loi n&deg;135\/AN\/3&egrave;me L du 06 mai 1997 portant cr&eacute;ation de l&rsquo;Organisme de Protection Sociale ;<br \/>La loi n&deg;151\/AN\/02\/4&egrave;me L portant cr&eacute;ation du Conseil National de S&eacute;curit&eacute; Sociale (CNSS) ;<br \/>La loi n&deg;154\/AN\/02\/4&egrave;me L portant codification du fonctionnement de l&rsquo;OPS et du r&eacute;gime g&eacute;n&eacute;ral de retraite des travailleurs salari&eacute;s en son Titre 1, Chapitres 1 et 2 ;<br \/>Le d&eacute;cret n&deg;2003-0208\/PR\/MESN portant mise en place d&rsquo;un Syst&egrave;me de gestion des R&eacute;serves des Caisses de Retraite (OPS\/CNR).<\/p>\n<p>Article 58 : La pr&eacute;sente loi sera publi&eacute;e au Journal Officiel de la R&eacute;publique de Djibouti, d&egrave;s sa promulgation.<\/p>","protected":false},"author":0,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"institution":[877],"nature-dun-texte":[247],"class_list":["post-59860","texte-juridique","type-texte-juridique","status-publish","format-standard","hentry","institution-4-an","nature-dun-texte-loi"],"acf":{"reference":"212\/AN\/07\/5\u00e8me L","comment":"portant cr\u00e9ation de la Caisse Nationale de S\u00e9curit\u00e9 Sociale (C.N.S.S).","visas":"<p>L&rsquo;ASSEMBLEE NATIONALE A ADOPTE<br \/>LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE PROMULGUE<br \/>LA LOI DONT LA TENEUR SUIT :<\/p>\n<p>VU La Constitution du 15 septembre 1992 ;<br \/>VU La Loi n&deg;2\/AN\/98\/4&egrave;me L portant sur la d&eacute;finition et la gestion des Etablissements Publics &agrave; caract&egrave;re administratif ;<br \/>VU La Loi n&deg;3\/AN\/92\/2&egrave;me L du 28 octobre 1992 portant r&eacute;organisation de la Caisse Nationale de Retraites ;<br \/>VU La Loi n&deg;135\/AN\/97\/3&egrave;me L du 06 mai 1997 portant cr&eacute;ation de l&rsquo;OPS ;<br \/>VU La Loi 151\/AN\/02\/4&egrave;me L portant cr&eacute;ation du Conseil National de S&eacute;curit&eacute; Sociale (CNSS) ;<br \/>VU La Loi n&deg;154\/AN\/02\/4&egrave;me L portant codification du fonctionnement de l&rsquo;OPS et du r&eacute;gime g&eacute;n&eacute;ral de retraite des travailleurs salari&eacute;s ;<br \/>VU La Loi n&deg;155\/AN\/02\/4&egrave;me L portant r&eacute;vision des modalit&eacute;s de contributions d&rsquo;acquisition des droits &agrave; pension, de liquidation des pensions de retraites et des pensions de veuves et d&rsquo;orphelin des cotisants &agrave; la Caisse Nationale de Retraites ;<br \/>VU Le D&eacute;cret n&deg;2005-0067\/PRE du 21 mai 2005 portant nomination du Premier Ministre ;<br \/>VU Le D&eacute;cret n&deg;2005-0069\/PRE du 22 mai 2005 portant nomination des membres du Gouvernement ;<br \/>VU Le D&eacute;cret n&deg;<a href='https:\/\/www.journalofficiel.dj\/texte-juridique\/decret-n99-0078-pr-mfen-portant-sur-la-definition-et-la-gestion-des-etablissements-publics-a-caractere-administratif\/'>99-0078\/PR\/MFEN <\/a>du 8 juin 1999 portant sur la d&eacute;finition et la gestion des &eacute;tablissements publics &agrave; 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