{"id":61071,"date":"2010-12-30T00:00:00","date_gmt":"2010-12-29T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/texte-juridique\/loi-n114-an-10-6eme-l-portant-budget-previsionnel-de-letat-pour-lexercice-2011\/"},"modified":"2010-12-30T00:00:00","modified_gmt":"2010-12-29T21:00:00","slug":"loi-n114-an-10-6eme-l-portant-budget-previsionnel-de-letat-pour-lexercice-2011","status":"publish","type":"texte-juridique","link":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/texte-juridique\/loi-n114-an-10-6eme-l-portant-budget-previsionnel-de-letat-pour-lexercice-2011\/","title":{"rendered":"Loi n\u00b0 114\/AN\/10\/6\u00e8me L portant Budget pr\u00e9visionnel de l\u2019Etat pour l\u2019Exercice 2011."},"content":{"rendered":"<p>Article 1 : Les recettes et les d\u00e9penses de L&rsquo;Etat ainsi que les op\u00e9rations s&rsquo;y rattachant seront pour l&rsquo;exercice 2011, r\u00e9gl\u00e9es conform\u00e9ment aux dispositions de la pr\u00e9sente Loi de Finances.<\/p>\n<p>Article 2 : Le recouvrement des imp\u00f4ts, taxes, redevances et produits de toutes natures affect\u00e9es au budget de l&rsquo;Etat, seront op\u00e9r\u00e9s pendant l&rsquo;ann\u00e9e 2011 conform\u00e9ment aux dispositions l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires en vigueur.<\/p>\n<p align=\"center\">TITRE I<br \/>\n  DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES,<br \/>\n  AUX CHARGES ET A L&rsquo;EQUILIBRE<\/p>\n<p>Article 3 : Le budget de l&rsquo;Etat est pr\u00e9sent\u00e9 en \u00e9quilibre et arr\u00eat\u00e9 en recettes et en d\u00e9penses \u00e0 un total de quatre vingt sept milliards sept cent quatre vingt millions cinq cent vingt mille Francs Djibouti (87.780.520.000 FD).<\/p>\n<p>Article 4 : Les ressources d\u00e9taill\u00e9es conform\u00e9ment au document budg\u00e9taire annex\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sente Loi, se r\u00e9partissent comme suit :<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\">RECETTES GENERALES<\/p>\n<table width=\"970\" border=\"1\">\n<tr>\n<td width=\"37\">Chap.<\/td>\n<td width=\"309\">Nomenclature <\/td>\n<td width=\"117\">LFR 2010<\/td>\n<td width=\"115\">R\u00e9duction <\/td>\n<td width=\"182\">Augmentation<\/td>\n<td width=\"170\">LFI 2011<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">\n<p>12<\/p>\n<\/td>\n<td align=\"left\">\n<p>Dons, Projets et Legs <\/p>\n<\/td>\n<td align=\"left\">\n<p>\t11.091.000<\/p>\n<\/td>\n<td align=\"left\">\n<p>748.000 <\/p>\n<\/td>\n<td align=\"left\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/td>\n<td align=\"left\">\n<p>10.343.000<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">74<\/td>\n<td align=\"left\">Dons programmes <\/td>\n<td align=\"left\">821.000<\/td>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">1.777.000<\/td>\n<td align=\"left\">2.598.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">Sous total des dons<\/td>\n<td align=\"left\">11.912.000 <\/td>\n<td align=\"left\">748.000<\/td>\n<td align=\"left\">1.777.000 <\/td>\n<td align=\"left\">12.941.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">15<\/td>\n<td align=\"left\">Tirages sur Emprunts projets<\/td>\n<td align=\"left\">4.000.000<\/td>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">2.815.000<\/td>\n<td align=\"left\">6.815.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">17<\/td>\n<td align=\"left\">Emprunts programmes<\/td>\n<td align=\"left\"> 799.000<\/td>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">799.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">\n16\tSous total des emprunts<\/td>\n<td align=\"left\">\n4.799.000<\/td>\n<td align=\"left\">0<\/td>\n<td align=\"left\"> 2.815.000<\/td>\n<td align=\"left\">7.614.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">Sous total des recettes<br \/>\next\u00e9rieures <\/td>\n<td align=\"left\">16.711.000<\/td>\n<td align=\"left\">748.000<\/td>\n<td align=\"left\">4.592.000<\/td>\n<td align=\"left\"> 20.555.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">71<\/td>\n<td align=\"left\">\tRecettes Fiscales<\/td>\n<td align=\"left\">49.492.924<\/td>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">6.394.757<\/td>\n<td align=\"left\"> 55.887.681<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">72<\/td>\n<td align=\"left\">Recettes non fiscales <\/td>\n<td align=\"left\">11.505.891<\/td>\n<td align=\"left\">168.052<\/td>\n<td align=\"left\">11.337.839<\/td>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">Sous total des recettes<br \/>\nint\u00e9rieures<\/td>\n<td align=\"left\">60.998.815<\/td>\n<td align=\"left\">168.052<\/td>\n<td align=\"left\">6.394.757<\/td>\n<td align=\"left\">67.225.520<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"left\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"left\">Total g\u00e9n\u00e9ral des recettes<\/td>\n<td align=\"left\">77.709.815<\/td>\n<td align=\"left\">916.052<\/td>\n<td align=\"left\">10.986.757<\/td>\n<td align=\"left\">87.780.520<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<p align=\"left\"><em>*Unit\u00e9 mon\u00e9taire exprim\u00e9e en milliers de Francs Djibouti<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Article 5 : Les charges, d\u00e9taill\u00e9es conform\u00e9ment au document budg\u00e9taire annex\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sente Loi, se r\u00e9partissent comme suit :<\/p>\n<p align=\"center\">CHARGES GENERALES<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table width=\"883\" border=\"1\">\n<tr>\n<td>Titre<\/td>\n<td>Nomenclature <\/td>\n<td>LFR 2010<\/td>\n<td>R\u00e9duction<\/td>\n<td>Augmentation<\/td>\n<td>LFR 2011<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>I<\/td>\n<td>\tDette publique <\/td>\n<td>5.479.165<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>745.675<\/td>\n<td>6.224.840<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>II<\/td>\n<td>\tD\u00e9penses de personnel<\/td>\n<td>22.923.535<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>1.631.287<\/td>\n<td>24.554.822<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>III<\/td>\n<td>\tD\u00e9penses de mat\u00e9riel et<br \/>\nd&rsquo;entretien <\/td>\n<td>16.513.141<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>1.614.753 <\/td>\n<td>18.127.894<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>IV<\/td>\n<td>\tTransferts<\/td>\n<td>8.662.291<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>654.101<\/td>\n<td>9.316.391<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>Total des d\u00e9penses ordinaires<\/td>\n<td>53.578.131<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>4.645.816<\/td>\n<td>58.223.947<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>V <\/td>\n<td>D\u00e9penses de Capital<\/td>\n<td>24.131.684<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>3.144.316<\/td>\n<td>27.276.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>Sur financement int\u00e9rieur <\/td>\n<td>10.163.684 <\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>584.316 <\/td>\n<td>10.748.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>Sur financement ext\u00e9rieur<\/td>\n<td>13.968.000<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>2.560.000 <\/td>\n<td>16.528.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>R\u00e9serves budg\u00e9taires<\/td>\n<td>0<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>2.280.574<\/td>\n<td>2.280.574<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>Total g\u00e9n\u00e9ral des d\u00e9penses<\/td>\n<td>77.709.815<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>10.070.705<\/td>\n<td>87.780.520<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<p align=\"left\"><em>* Unit\u00e9 mon\u00e9taire exprim\u00e9e en milliers de Francs Djibouti<\/em><\/p>\n<p align=\"center\"><\/p>\n<p>  TITRE II<\/p>\n<p align=\"center\">DISPOSITIONS RELATIVES AUX RECETTES<\/p>\n<p align=\"center\">&#8211; Fiscalit\u00e9 Directe &#8211;<\/p>\n<p>Article 6 : Les droits de patente des activit\u00e9s mentionn\u00e9es ci-apr\u00e8s sont modifi\u00e9s comme suit :\n<\/p>\n<table width=\"971\" border=\"1\">\n<tr>\n<td width=\"184\">&nbsp;<\/td>\n<td width=\"43\">\n<div align=\"center\"><\/div>\n<\/td>\n<td width=\"72\">&nbsp;<\/td>\n<td colspan=\"2\">\n<div align=\"center\">Droit fixe<\/div>\n<\/td>\n<td colspan=\"3\">\n<div align=\"center\">Droit proportionnel<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Activit\u00e9s patentables<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">Cumul <\/div>\n<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">Classe <\/div>\n<\/td>\n<td width=\"131\">\n<div align=\"center\">Taxed\u00e9termin\u00e9e<\/div>\n<\/td>\n<td width=\"106\">\n<div align=\"center\">Taxevariable \t <\/div>\n<\/td>\n<td width=\"129\">\n<div align=\"center\">Locauxcommerciaux\t\t\t <\/div>\n<\/td>\n<td width=\"104\">\n<div align=\"center\">Entrep\u00f4ts<\/div>\n<\/td>\n<td width=\"150\">\n<div align=\"center\">Locaux<br \/>\n    Industriel<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Compagnie de navigation<br \/>\na\u00e9rien ou maritime<br \/>\n&#8211; agence<br \/>\nprincipale<br \/>\ndans le<br \/>\nterritoire<br \/>\n&#8211; sous<br \/>\nagence <\/td>\n<td>\n<div align=\"center\"><\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Consignataire des navires<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\"><\/div>\n<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">4 <\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Agence d&rsquo;Interm\u00e9diationm\u00e9diale<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\"><\/div>\n<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">5 <\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Agence de publicit\u00e9 <\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC <\/div>\n<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">5<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Travaux publics et priv\u00e9s<br \/>\n(entrepreneur de) dont<br \/>\nmontant annuel de<br \/>\ntravaux factur\u00e9s :<\/p>\n<p><\/td>\n<td>\n<p align=\"center\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\">&nbsp;<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; jusqu&rsquo;\u00e0 25 millions<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">120.000<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; de 25 \u00e0 50 millions <\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC <\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">150.000<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; de 50 \u00e0 100 minons<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">250.000<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; de 100 \u00e0 200 millions<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">350.000 <\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; de 200 \u00e0 300 millions<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC <\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">450.000 <\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; de 300 \u00e0 500 millions<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">500.000<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; de 500 \u00e0 700 millions<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">600.000<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; au dessus de 700\t\t\t\t<br \/>\nmillions <\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">NC<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">800.000<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>&#8211; par centaine de milliers<br \/>\nde FD sur le montant<br \/>\nannuel des travaux factur\u00e9s<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\"><\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">1%<\/div>\n<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\"><\/div>\n<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">20% <\/div>\n<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">20% <\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>paysagiste<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">7<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>topographe <\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">7 <\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>gargotier<\/td>\n<td>\n<div align=\"center\">7<\/div>\n<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<p>Article 7 : L&rsquo;alin\u00e9a 2 de l&rsquo;article 96 du CGI est modifi\u00e9 comme suit:<br \/>\nDans l&rsquo;hypoth\u00e8se d&rsquo;une fermeture d\u00e9finitive des \u00e9tablissements boutiques et ateliers et quelle qu&rsquo;en soit la cause, les droits ne sont dus que pour le pass\u00e9 et le mois courant. Sur la r\u00e9clamation des parties int\u00e9ress\u00e9es et apr\u00e8s r\u00e9gularisation effective de sa situation fiscale ant\u00e9rieure, il est accord\u00e9 une d\u00e9charge du surplus de la taxe.<\/p>\n<p>\n  Article 8 : Il est ins\u00e9r\u00e9 un nouvel alin\u00e9a \u00e0 l&rsquo;article 404 du CGI, comme suit :<br \/>\n  Dans le cadre d&rsquo;op\u00e9ration portant acquisition d&rsquo;un bien immeuble effectu\u00e9 par une soci\u00e9t\u00e9 financi\u00e8re relevant de la Loi du charia pour le compte de son client moyennant un prix payable \u00e0 terme, les droits d&rsquo;enregistrements ne sont dus que lors de l&rsquo;acquisition, l&rsquo;op\u00e9ration de revente est exon\u00e9r\u00e9 de droit de mutation.<\/p>\n<p>Article 9 : L&rsquo;article 11 alin\u00e9a 3c de la Loi n\u00b0114\/AN\/01\/4\u00e8me L portant cr\u00e9ation de l&rsquo;Agence Nationale pour la Promotion des Investissements est modifi\u00e9 comme suit :<br \/>\n  &quot;Octroyer les avantages pr\u00e9vus par le Code des Investissements apr\u00e8s \u00e9tude des dossiers des promoteurs par la commission nationale des investissements&quot;.<\/p>\n<p align=\"left\">Article 10 : La commission nationale des investissements est compos\u00e9e des directeurs ci apr\u00e8s en qualit\u00e9 de membres permanents :<br \/>\n  * le Directeur de l&rsquo;ANPI ;<br \/>\n  * le Directeur des Imp\u00f4ts Directs ;<br \/>\n  * le Directeur des Douanes et Droits Indirects ;<br \/>\n  * le Directeur des Domaines et de la Conservation Fonci\u00e8re.\n  <\/p>\n<p align=\"center\">\n  TITRE III<br \/>\n  DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES<\/p>\n<p align=\"center\">&#8211; RECRUTEMENTS, AVANCEMENTS, <br \/>\n  MISE A LA RETRAITE ET DIVERS &#8211;<\/p>\n<p>Article 11 : Le personnel administratif du Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 ne peut pr\u00e9tendre au paiement des primes de gardes \u00e0 l&rsquo;exception des gestionnaires dont l&rsquo;effectif ne peut exc\u00e9der quatre (4) individus par structure sanitaire. Le nombre de jours effectifs de permanences (gardes) ne peut exc\u00e9der 16 jours.<\/p>\n<p>Article 12 : Pour le personnel enseignant du Minist\u00e8re de l&rsquo;Education nationale, le montant mensuel payable en heures suppl\u00e9mentaires ne peut d\u00e9passer 1\/3 du salaire brut mensuel.<\/p>\n<p>Article 13 : Les avancements d&rsquo;\u00e9chelons avec reconstitution de carri\u00e8re &#8211; mais sans rappels &#8211; sont ouverts au titre de l&rsquo;exercice budg\u00e9taire 2011 pour les ann\u00e9es 2009-2010.<\/p>\n<p>Article 14 : Les avancements d&rsquo;\u00e9chelons &#8211; hormis les dispositions de l&rsquo;article 13 &#8211; sont gel\u00e9s au titre de l&rsquo;exercice budg\u00e9taire 2011.<\/p>\n<p>Article 15 : Les postes budg\u00e9taires vacants suite au d\u00e9part \u00e0 la retraite des agents de l&rsquo;Etat seront syst\u00e9matiquement gel\u00e9s.<\/p>\n<p>Article 16 : Les postes budg\u00e9taires ouverts au titre de l&rsquo;ann\u00e9e 2010 et non utilis\u00e9s ne seront pas reconduits au titre de l&rsquo;exercice 2011 \u00e0 l&rsquo;exception des secteurs de l&rsquo;Education nationale, la Sant\u00e9, l&rsquo;Agriculture, l&rsquo;Equipement, l&rsquo;Habitat, la Jeunesse et les Sports.<\/p>\n<p>Article 17 : Les postes budg\u00e9taires devenus vacants pour compter du 1er janvier 2011 suite \u00e0 un licenciement, un d\u00e9c\u00e8s ou un abandon de poste ne b\u00e9n\u00e9ficieront pas de remplacement num\u00e9rique \u00e0 l&rsquo;exception des secteurs sociaux (Education, Sant\u00e9 et Agriculture).<\/p>\n<p>Article 18 : 1- Toute d\u00e9cision entra\u00eenant une incidence financi\u00e8re (recrutement, nomination, etc..) ne prendra effet qu&rsquo;\u00e0 compter de la date de signature par l&rsquo;autorit\u00e9 habilit\u00e9e \u00e0 engager l&rsquo;acte r\u00e9glementaire.<br \/>\n  2- Le droit \u00e0 traitement commence au jour de la prise effective de fonction qui ne peut, en aucun cas, \u00eatre ant\u00e9rieure \u00e0 la date de signature mentionn\u00e9e \u00e0 l\u2019alin\u00e9a pr\u00e9c\u00e9dent. <\/p>\n<p>  Article 19 : Sont de stricte application les dispositions l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires relatives \u00e0 la mise \u00e0 la retraite des personnels civils et militaires de toutes cat\u00e9gories, remplissant les conditions statuaires pour la liquidation de leur droits \u00e0 pension ou \u00e0 retraite.<\/p>\n<p>\n  Article 20 : Les omissions de primes des gardes du Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 seront dor\u00e9navant rembours\u00e9es aux ayants droits sur les fonds (recettes) g\u00e9r\u00e9s par le Minist\u00e8re de Tutelle. La Direction des Finances n&rsquo;est pas tenue de mandater ni ordonner \u00e0 ce sujet.<\/p>\n<p>Article 21 : Les dispositions de l&rsquo;article 26 de la Loi de Finances n\u00b041\/AN\/08\/6\u00e8me L relatives aux primes de garde allou\u00e9es au personnel des structures sanitaires du Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 sont et demeurent de stricte application.<\/p>\n<p align=\"center\">&#8211; MESURES DE RATIONALISATION DES ENGAGEMENTS &#8211;<\/p>\n<p>Article 22 : Au d\u00e9but de chaque exercice budg\u00e9taire, les Minist\u00e8res devront \u00e9tablir une programmation annuelle de leurs besoins en consommables selon leurs cr\u00e9dits vot\u00e9s et soumettre \u00e0 la Direction des Finances.<\/p>\n<p>Article 23 : Sur la base de ces requ\u00eates, \u00e9tablies dans le strict respect des cr\u00e9dits vot\u00e9s, le Minist\u00e8re de I\u2019Economie et des Finances proc\u00e9dera au lancement d&rsquo;un Appel d&rsquo;offres global pour les besoins de l&rsquo;ensemble de l&rsquo;Administration.<\/p>\n<p>Article 24 : Sur la base des offres moins-disant, le march\u00e9 sera attribu\u00e9 par cat\u00e9gorie de biens et renouvelable par exercice budg\u00e9taire.<\/p>\n<p>Article 25 : Pour aller dans le sens d&rsquo;une plus grande transparence dans la gestion des deniers publics, tout montant sup\u00e9rieur \u00e0 500.000 FD et relatif \u00e0 l&rsquo;entretien courant de quelque nature que ce soit fera l&rsquo;objet d&rsquo;un contrat entre la Direction des Finances et le prestataire concern\u00e9.<\/p>\n<p>Article 26 : Conform\u00e9ment \u00e0 ses pr\u00e9rogatives la Direction des Finances effectuera le contr\u00f4le du &quot;service fait&quot; pour s&rsquo;assurer de la r\u00e9alit\u00e9 des marchandises d\u00e9j\u00e0 livr\u00e9es.<\/p>\n<p>Article 27 : Les ordonnancements effectu\u00e9s par la Direction des Finances ob\u00e9iront aux principes dits &quot;premier entr\u00e9, premier sorti&quot;.<\/p>\n<p>Article 28 : Le Sous Directeur de la Solde est autoris\u00e9 \u00e0 effectuer des contr\u00f4les inopin\u00e9s et sur place des effectifs qui \u00e9margent sur le budget national.<\/p>\n<p>Article 29 : En mati\u00e8re de &quot;suspension de salaire&quot; des agents de l&rsquo;Etat, le Minist\u00e8re de l&rsquo;Economie et des Finances r\u00e9tablira syst\u00e9matiquement les salaires des agents concern\u00e9s dont la situation n&rsquo;aura pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9finitivement r\u00e9gl\u00e9e dans le d\u00e9lai r\u00e9glementaire de quatre (4) mois, et ce conform\u00e9ment aux dispositions de l&rsquo;article 36 du Statut g\u00e9n\u00e9ral des fonctionnaires.<\/p>\n<p>Article 30 : Tout paiement sup\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 40.000 FD doit s&rsquo;effectuer obligatoirement par virement bancaire.<\/p>\n<p>Article 31 : Aucune d\u00e9pense ne pourra \u00eatre engag\u00e9e ou mandat\u00e9e sur la ligne 1.7.011.17.9.1 &quot;R\u00e9duction des Arri\u00e9r\u00e9s&quot; qui repr\u00e9sente le montant des arri\u00e9r\u00e9s comptables du Tr\u00e9sor que le Tr\u00e9sorier Payeur National est autoris\u00e9 \u00e0 r\u00e9gler au cours de l&rsquo;Exercice 2011.<\/p>\n<p align=\"center\">&#8211; CHARGES ENERGETIQUES : EAU, <br \/>\n  ELECTRICITE ET TELEPHONE &#8211;<\/p>\n<p>Article 32 : Tout d\u00e9partement minist\u00e9riel qui enregistrerait un d\u00e9passement des cr\u00e9dits sur les lignes eau, \u00e9lectricit\u00e9 et t\u00e9l\u00e9phone verrait diminuer ses cr\u00e9dits de fonctionnement pour un montant \u00e9gal \u00e0 ces d\u00e9passements. A l&rsquo;inverse les d\u00e9partements qui r\u00e9aliseront des \u00e9conomies en mati\u00e8re de charges \u00e9nerg\u00e9tiques se verraient r\u00e9compenser par une augmentation de leurs cr\u00e9dits de fonctionnement.<\/p>\n<p>Article 33 : Avec l&rsquo;assistance technique des \u00e9tablissements tels que l&rsquo;EDD, l&rsquo;ONEAD et Djib-T\u00e9l\u00e9com, des compteurs \u00e0 faible capacit\u00e9 et\/ou compteur pr\u00e9pay\u00e9 seront plac\u00e9s dans les lieux ou le taux de consommation est anormalement \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n<p>Article 34 : Des r\u00e9ductions des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques \u00e0 connexion internationale et Internet non indispensable seront op\u00e9r\u00e9es. Les gros consommateurs ne pourront d\u00e9passer des quotas d\u00e9finis par la Direction des Finances. Afin de r\u00e9aliser des \u00e9conomies, le Minist\u00e8re de l&rsquo;Economie et des Finances entreprendra les mesures suivantes :<br \/>\n  * la d\u00e9connexion des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques du r\u00e9seau GSM ;<br \/>\n  * r\u00e9siliation des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques non indispensables pour chaque d\u00e9partement ;<br \/>\n  * renforcement des contr\u00f4les physiques des compteurs et des index de l&rsquo;EDD ainsi que de l&rsquo;ONEAD ;<br \/>\n  * information et sensibilisation des Minist\u00e8res sur la n\u00e9cessit\u00e9 de rationaliser les consommations en instaurant une discipline dans l&rsquo;utilisation des appareils t\u00e9l\u00e9phoniques ;<br \/>\n  * mise en place des syst\u00e8mes de compteur programm\u00e9 par un montant mensuel de communication t\u00e9l\u00e9phonique ;<br \/>\n  * ajustage de la puissance souscrite des compteurs EDD de l&rsquo;Administration ;<br \/>\n  * avec le concours de l&rsquo;ONEAD tous les compteurs d\u00e9fectueux seront remplac\u00e9s ;<br \/>\n  * mise en place d&rsquo;un standard Autocom pour chaque d\u00e9partement minist\u00e9riel.<\/p>\n<p>Article 35 : Il sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l&rsquo;annulation de toute prise en charge ne reposant pas sur un texte juridique.<\/p>\n<p>Article 36 : L&rsquo;Etat se r\u00e9serve le droit de d\u00e9falquer sur les factures ONEAD des d\u00e9penses pour lesquels il n&rsquo;existerait pas un compteur fonctionnel.<\/p>\n<p>Article 37 : Tout compteur (Eau, Electricit\u00e9 et T\u00e9l\u00e9phone) alimentant les domaines non publics sera automatiquement r\u00e9sili\u00e9.<\/p>\n<p align=\"center\">&#8211; FRAIS DE MISSION ET DE TRANSPORT &#8211;<\/p>\n<p>Article 38 : Chaque d\u00e9but d&rsquo;ann\u00e9e les d\u00e9partements Minist\u00e9riels devront \u00e9tablir leur planning de mission \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger aupr\u00e8s du Premier Ministre.<\/p>\n<p>Article 39 : Toute mission qui ne figurera pas dans ce planning sera automatiquement rejet\u00e9e.<\/p>\n<p>Article 40 : Le Minist\u00e8re des Finances, ordonnateur unique du budget doit \u00eatre seul habilit\u00e9 \u00e0 statuer sur les disponibilit\u00e9s budg\u00e9taires et sera consult\u00e9 au pr\u00e9alable.<\/p>\n<p>Article 41 : La Direction des Finances veillera d&rsquo;une part \u00e0 l&rsquo;application stricte des dispositions du D\u00e9cret n\u00b02004-0187\/PRE fixant les modalit\u00e9s de d\u00e9part en mission \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger des membres du Gouvernement, l&rsquo;Assembl\u00e9e Nationale et du haut commis de l&rsquo;Administration et des Etablissements. D&rsquo;autre part, tout cumul des frais de mission ne sera plus tol\u00e9r\u00e9 pour les missions prises en charge par les organisateurs d&rsquo;une conf\u00e9rence, d&rsquo;un forum ou d&rsquo;un sommet donn\u00e9. Par ailleurs, aucun d\u00e9passement budg\u00e9taire sur la ligne des cr\u00e9dits allou\u00e9s &quot;frais de transport et indemnit\u00e9s de mission&quot; ne sera accord\u00e9 pour l&rsquo;ensemble de d\u00e9partements Minist\u00e9riels, \u00e0 l\u2019exception des missions dites de souverainet\u00e9.<\/p>\n<p align=\"center\">\n  TITRE IV<br \/>\n  DISPOSITIONS DIVERSES<\/p>\n<p align=\"center\">&#8211; Application du Plan de Tr\u00e9sorerie &#8211;<\/p>\n<p>Article 42 : Le plan de tr\u00e9sorerie sera appliqu\u00e9 \u00e0 l&rsquo;ex\u00e9cution du budget de l&rsquo;Etat 2010.<\/p>\n<p>Article 43 : Les plafonds du plan de tr\u00e9sorerie seront fix\u00e9s par le comit\u00e9 technique du plan de tr\u00e9sorerie sur proposition du Directeur des Finances.<\/p>\n<p>Article 44 : Pour une meilleure participation aux efforts de ma\u00eetrise des d\u00e9penses, le comit\u00e9 du plan de tr\u00e9sorerie est \u00e9largi aux Minist\u00e8re sociaux (\u00e9ducation, sant\u00e9) \u00e0 travers l&rsquo;adh\u00e9sion de leurs Secr\u00e9taires G\u00e9n\u00e9raux respectifs en tant que membre permanent.<\/p>\n<p>Article 45 : Durant les p\u00e9riodes &quot;creuses&quot; en mati\u00e8re de recettes, la Direction des Finances se r\u00e9serve le droit de geler pour un temps bien d\u00e9termin\u00e9 toutes les d\u00e9penses de l&rsquo;Etat \u00e0 l&rsquo;exception des d\u00e9penses obligatoires.<\/p>\n<p align=\"center\">TITRE V<br \/>\n  DISPOSITIONS FINALES<\/p>\n<p>Article 46 : La date limite des engagements de d\u00e9penses de toute nature est fix\u00e9e au 15 novembre 2011 sauf d\u00e9rogation expresse du Ministre de l&rsquo;Economie et des Finances.<\/p>\n<p>Article 47 : La date limite des ordonnancements des mandats de paiement de toute nature est fix\u00e9e au 25 d\u00e9cembre 2011.<\/p>\n<p>Article 48 : La date limite d&rsquo;\u00e9mission des titres et des mandats de r\u00e9gularisation est fix\u00e9e au 28 f\u00e9vrier 2012.<\/p>\n<p>Article 49 : Toutes les dispositions l\u00e9gislatives ou r\u00e9glementaires contraires \u00e0 la pr\u00e9sente Loi de Finances, et notamment celles g\u00e9n\u00e9rant des d\u00e9penses qui n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vues par le pr\u00e9sent budget sont purement et simplement abrog\u00e9es.<\/p>\n<p>Article 50 : Le Ministre de l&rsquo;Economie, des Finances et de la Planification, charg\u00e9 de la Privatisation, dans les conditions fix\u00e9es par la Loi, est autoris\u00e9 \u00e0 proc\u00e9der en l&rsquo;an 2011 \u00e0 des emprunts \u00e0 court, moyen ou long terme.<\/p>\n<p>Article 51 : La pr\u00e9sente Loi sera enregistr\u00e9e et publi\u00e9e au Journal Officiel de la R\u00e9publique de Djibouti d\u00e8s sa promulgation.<\/p>\n<p 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L portant budget de l&rsquo;\u00c9tat pour l&rsquo;exercice 2010 ;<br \/>\n  VU Le D\u00e9cret n\u00b02008-0083\/PRE du 26 mars 2008 portant nomination du Premier Ministre ;<br \/>\n  VU Le D\u00e9cret n\u00b02008-0084\/PRE du 27 mars 2008 portant nomination des membres du Gouvernement ;<br \/>\n  VU Le D\u00e9cret n\u00b02008-0178\/PRE modifiant le d\u00e9cret n\u00b02008-093\/PRE du 03 avril 2008 fixant les attributions des membres du Gouvernement ;<br \/>\n  VU Le D\u00e9cret n\u00b02001-0223\/PRE\/MEFPCP du 26 novembre portant adoption et application de la nomenclature budg\u00e9taire de l&rsquo;Etat ;<br \/>\n  VU Le D\u00e9cret n\u00b02001-0224\/PR\/MEFPCP portant adoption et application du Plan Comptable de l&rsquo;Etat ;<br \/>\n  VU Le D\u00e9cret n\u00b02001-0096\/PR\/MEFPP du 26 mai 2001 portant adoption et application du Plan de Tr\u00e9sorerie pour le budget de l&rsquo;Etat ;<br \/>\n  VU L&rsquo;Arr\u00eat\u00e9 n\u00b02009-0761\/PR\/MENESUP modifiant les taux mensuels des bourses octroy\u00e9es aux \u00e9tudiants \u00e9trangers du 25 octobre 2009 ;<br \/>\n  VU L&rsquo;Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0<a href='https:\/\/www.journalofficiel.dj\/texte-juridique\/arrete-n2007-0832-pr-menesup-portant-creation-dune-bourse-au-profit-de-sortants-de-luniversite-de-djibouti-et-fixant-son-taux-mensuel\/'>2007-0832\/PR\/MENESUP <\/a>portant cr\u00e9ation d&rsquo;une bourse au profit de sortants de l&rsquo;Universit\u00e9 de Djibouti et fixant son taux mensuel ;<br \/>\n  Le Conseil des Ministres entendu en sa s\u00e9ance du 30 Novembre 2010.<\/p>\n","signature":"Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique,<br \/>\r\n  chef du Gouvernement<br \/>\r\n  ISMA\u00cfL OMAR 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