{"id":61316,"date":"2011-12-31T00:00:00","date_gmt":"2011-12-30T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/texte-juridique\/loi-n150-an-11-6eme-l-portant-budget-initial-de-letat-pour-lexercice-2012\/"},"modified":"2011-12-31T00:00:00","modified_gmt":"2011-12-30T21:00:00","slug":"loi-n150-an-11-6eme-l-portant-budget-initial-de-letat-pour-lexercice-2012","status":"publish","type":"texte-juridique","link":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/texte-juridique\/loi-n150-an-11-6eme-l-portant-budget-initial-de-letat-pour-lexercice-2012\/","title":{"rendered":"Loi n\u00b0 150\/AN\/11\/6\u00e8me L portant Budget Initial de l\u2019Etat pour l\u2019Exercice 2012."},"content":{"rendered":"

Article 1 : Les recettes et les d\u00e9penses de l’Etat ainsi que les op\u00e9rations s’y rattachant seront pour l’exercice 2012, r\u00e9gl\u00e9es conform\u00e9ment aux dispositions de la pr\u00e9sente Loi de Finances.<\/p>\n

Article 2 : Le recouvrement des imp\u00f4ts, taxes, redevances et produits de toutes natures affect\u00e9es au Budget de l’Etat, seront op\u00e9r\u00e9s pendant l’ann\u00e9e 2012 conform\u00e9ment aux dispositions l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires en vigueur.<\/p>\n

TITRE I
\n DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES,
\n AUX CHARGES ET A L’EQUILIBRE<\/p>\n

Article 3 : Le Budget de l’Etat est pr\u00e9sent\u00e9 en \u00e9quilibre et arr\u00eat\u00e9 en recettes et en d\u00e9penses \u00e0 un total de quatre vingt treize milliards deux cent trente trois millions deux cent soixante mille Francs Djibouti (93.233.260.000 FD).<\/p>\n

Article 4 : Les ressources, d\u00e9taill\u00e9es conform\u00e9ment au document budg\u00e9taire annex\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sente Loi, se r\u00e9partissent comme suit : <\/p>\n

RECETTES GENERALES<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n
Chap<\/div>\n<\/td>\n
\n
Nomenclature<\/div>\n<\/td>\n
\n
LFR 2011<\/div>\n<\/td>\n
\n
R\u00e9duction<\/div>\n<\/td>\n
\n
\n Augmentation<\/div>\n<\/td>\n
\n
LFI 2012<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
12<\/div>\n<\/td>\n
\tDons, Projets et Legs<\/td>\n\n
10.452.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
2.816.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
13.268.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
74<\/div>\n<\/td>\n
\tDons programmes<\/td>\n\n
2.598.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
2.598.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
Sous total des dons<\/td>\n\n
13.050.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
2.816.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
15.866.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
15<\/div>\n<\/td>\n
\tTirages sur Emprunts projets<\/td>\n\n
6.815.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
132.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
6.683.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
17<\/div>\n<\/td>\n
\tEmprunts programmes <\/td>\n\n
799.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
799.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
16<\/div>\n<\/td>\n
\tSous total des emprunts<\/td>\n\n
7.614.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
132.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
7.482.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
Sous total des recettes ext\u00e9rieures<\/td>\n\n
20.664.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
132.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
2.816.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
23.348.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
71<\/div>\n<\/td>\n
\tRecettes Fiscales<\/td>\n\n
53.760.681<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
3.410.828<\/div>\n<\/td>\n
\n
57.171.509<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
72<\/div>\n<\/td>\n
\tRecettes non Fiscales<\/td>\n\n
12.537.838<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
175.913<\/div>\n<\/td>\n
\n
12.713.751<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
Sous- total des recettes int\u00e9rieures<\/td>\n\n
66.298.520<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
3.586.740<\/div>\n<\/td>\n
\n
69.885.260<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
Total g\u00e9n\u00e9ral des recettes<\/td>\n\n
86.962.520<\/div>\n<\/td>\n
\n
132.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
6.402.740<\/div>\n<\/td>\n
\n
93.233.260<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

* Unit\u00e9 mon\u00e9taire exprim\u00e9e en milliers de Francs Djibouti.<\/p>\n

Article 5 : Les charges, d\u00e9taill\u00e9es conform\u00e9ment au document budg\u00e9taire annex\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sente Loi, se r\u00e9partissent comme suit :<\/p>\n

CHARGES GENERALES<\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n
Titre<\/div>\n<\/td>\n
\n
Nomenclature<\/div>\n<\/td>\n
\n
LFR 2011<\/div>\n<\/td>\n
\n
R\u00e9duction<\/div>\n<\/td>\n
\n
Augmentation<\/div>\n<\/td>\n
\n
LFI 2012<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
I <\/div>\n<\/td>\n
Dette publique<\/td>\n\n
7.181.032<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
604.932 <\/div>\n<\/td>\n
\n
7.785.964<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
II<\/div>\n<\/td>\n
\tD\u00e9penses de personnel<\/td>\n\n
24.554.822<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
2.000.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
26.554.822<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
III<\/div>\n<\/td>\n
\tD\u00e9penses de mat\u00e9riel et d\u2019entretien <\/td>\n\n
17.936.894<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
880.371<\/div>\n<\/td>\n
\n
18.817.265<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
IV <\/div>\n<\/td>\n
Transferts<\/td>\n\n
9.816.391 <\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
194.344<\/div>\n<\/td>\n
\n
10.010.736<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
Total des d\u00e9penses ordinaires<\/td>\n\n
59.489.139<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
3.679.647<\/div>\n<\/td>\n
\n
63.168.787<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
V<\/div>\n<\/td>\n
\tD\u00e9penses de Capital<\/td>\n\n
25.151.509<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
3.925.491<\/div>\n<\/td>\n
\n
29.077.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
Sur financement int\u00e9rieur<\/td>\n\n
8.623.509<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
1.376.491<\/div>\n<\/td>\n
\n
10.000.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
Sur financement ext\u00e9rieur<\/td>\n\n
16.528.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
2.549.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
19.077.000<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
R\u00e9serves budg\u00e9taires<\/td>\n\n
2.321.873<\/div>\n<\/td>\n
\n
1.334.399<\/div>\n<\/td>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
\n
987.474<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
<\/div>\n<\/td>\n
 Total g\u00e9n\u00e9ral des d\u00e9penses<\/td>\n\n
86.962.520<\/div>\n<\/td>\n
\n
1.334.399<\/div>\n<\/td>\n
\n
7.605.139<\/div>\n<\/td>\n
\n
93.233.260<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

* Unit\u00e9 mon\u00e9taire exprim\u00e9e en milliers de Francs Djibouti.<\/p>\n

 <\/p>\n

TITRE II
\n DISPOSITIONS RELATIVES AUX RECETTES<\/p>\n

– Fiscalit\u00e9 Directe –<\/p>\n

"Taxe diff\u00e9rentielle sur les v\u00e9hicules automobiles" <\/p>\n

Article 6 : L’article 162 du CGI est modifi\u00e9 comme suit :
\n "La taxe diff\u00e9rentielle sur les v\u00e9hicules automobiles, dite vignette automobile est due pour tous les v\u00e9hicules \u00e0 moteur destin\u00e9s au transport de personnes ou de marchandises circulant sur le territoire de la R\u00e9publique de Djibouti, \u00e0 l’exception des deux roues. Pour les v\u00e9hicules de location, il est d\u00e9livr\u00e9 une vignette sp\u00e9cifique intitul\u00e9e" vignette pour v\u00e9hicules \u00e0 usage de location".<\/p>\n

Article 7 : L’article 168 du CGI est modifi\u00e9 comme suit :
\n"Le tarif de la taxe diff\u00e9rentielle sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur est fix\u00e9 annuellement comme suit :<\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n
S\u00e9rie <\/div>\n<\/td>\n
\n
Puissancedu moteur <\/div>\n<\/td>\n
\n
Tarif ant\u00e9rieur<\/div>\n<\/td>\n
\n
Variation<\/div>\n<\/td>\n
\n
Nouvelle tarification<\/div>\n<\/td>\n
\n
Observation<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
A<\/div>\n<\/td>\n
\n
1 \u00e0 4 CV<\/div>\n<\/td>\n
\n
15.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
\n
3.000<\/div>\n<\/td>\n
\n
18.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
B<\/div>\n<\/td>\n
\n

5 \u00e0 9 CV<\/p>\n<\/td>\n

\n
20.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
\n
5.000<\/div>\n<\/td>\n
\n

25.000 FD<\/p>\n<\/td>\n

Les tarifs applicables aux bus, minibus et \t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\ttaxis exer\u00e7ant dans le secteur des transport\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\ten commun demeureront inchang\u00e9s :
\n* S\u00e9rie B : 20.000 FD
\n* S\u00e9rie C : 25.000 FD<\/td>\n<\/tr>\n
\n
C<\/div>\n<\/td>\n
\n

10 \u00e0 20 CV<\/p>\n<\/td>\n

\n
25.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
\n
+ 5.000 FD <\/div>\n<\/td>\n
\n
30.000 FD<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
D <\/div>\n<\/td>\n
\n
Au dessus de
\n 20 CV<\/div>\n<\/td>\n
\n
30.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
\n
+ 5.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
\n
35.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
 <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

\n

Article 8 : Les tarifs de la taxe diff\u00e9rentielle sur les v\u00e9hicules \u00e0 usage de location sont fix\u00e9s comme suit :<\/p>\n\n\n\n
\n
S\u00e9rie<\/div>\n<\/td>\n
\n
Puissancedu moteur\t\t\t<\/div>\n<\/td>\n
\n
Tarif<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
A \u00e0 D<\/div>\n<\/td>\n
\n
1 CV \u00e0 (+) de 20 CV<\/div>\n<\/td>\n
\n
70.000 FD<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

Article 9 : L’article 174 du CGI est modifi\u00e9 comme suit :
\n "Sont assujetties \u00e0 la TVA les personnes physiques ou morales qui r\u00e9alisent des livraisons de biens ou des prestations de service, d\u00e8s lors que leur chiffre d’affaires annuel est sup\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 50.000.000 FD.
\n En de\u00e7\u00e0 de cette limite, leurs op\u00e9rations ne sont pas assujetties \u00e0 la TVA.
\n En cas de d\u00e9passement du seuil d’imposition en cours d’ann\u00e9e (ann\u00e9e N), le contribuable ne devient imposable \u00e0 la TVA que l’ann\u00e9e suivante (ann\u00e9e N+1) et cela quelque soit le chiffre d’affaires r\u00e9alis\u00e9 au titre de l’ann\u00e9e N+1. Lorsque le chiffre d’affaires d\u00e9passe 100.000.000 FD en cours d’ann\u00e9e N, l’assujettissement \u00e0 la TVA intervient d\u00e8s le mois du franchissement de la limite de 100.000.000 FD, pour l’ensemble des op\u00e9rations r\u00e9alis\u00e9es \u00e0 compter de ce mois.
\n L’abaissement du chiffre d’affaires en de\u00e7\u00e0 de la limite de 50.000.000 FD durant trois ann\u00e9es cons\u00e9cutives, provoque le retour automatique au r\u00e9gime de non assujettissement \u00e0 la TVA d\u00e8s la quatri\u00e8me ann\u00e9e suivante.
\n L’entreprise peut toutefois exercer l’option pr\u00e9vue \u00e0 l’article 177 dans le but de maintenir son assujettissement \u00e0 la TVA. Dans ce cas l’option doit \u00eatre exerc\u00e9e au plus tard avant le 1er f\u00e9vrier de la quatri\u00e8me ann\u00e9e suivant celle de l’abaissement en dessous de la limite d\u00e9finie \u00e0 l’alin\u00e9a pr\u00e9c\u00e9dent.
\n Le retour au r\u00e9gime de non assujettissement s’effectue quelque soit le chiffre d’affaires r\u00e9alis\u00e9 durant l’ann\u00e9e au cours de laquelle l’entreprise perd sa qualit\u00e9 d’assujetti \u00e0 la TVA, mais le d\u00e9passement en cours de cette ann\u00e9e l\u00e0 du seuil de 100.000.000 FD entra\u00eene l’assujettissement \u00e0 la TVA dans les conditions mentionn\u00e9es \u00e0 l’alin\u00e9a 3 du pr\u00e9sent article".
\n Article 10 : Le taux de la taxe fiscale applicable au titre de l’IGS passe de 5% \u00e0 20%. <\/p>\n

Article 11 : L’article 69 du CGI est modifi\u00e9 comme suit :
\n "Les droits de la plus-value immobili\u00e8re sont acquitt\u00e9s par les notaires lors de l’\u00e9tablissement de l’acte de vente des Propri\u00e9t\u00e9s B\u00e2ties, des Propri\u00e9t\u00e9s Non B\u00e2ties, ou des op\u00e9rations d’\u00e9change, d’apport en soci\u00e9t\u00e9 ou d’expropriation".\n<\/p>\n

Article 12 : L’annexe 2 du tableau des patentes du chapitre 1 "contribution des patentes", section 3 du CGI, relative aux droits de la patente d’entrepreneurs est modifi\u00e9e comme suit :\n<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
 <\/td>\n\n
Cumul<\/div>\n<\/td>\n
Classe<\/td>\n\n
<\/div>\n
Droit fixe<\/div>\n<\/td>\n
\n
Droit proportionnel<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Activit\u00e9s patentables<\/td>\n <\/td>\n <\/td>\ntaxe determin\u00e9\tancienne<\/td>\n\n
taxe determin\u00e9\t\tnouvelle<\/div>\n<\/td>\n
\n
taxe variable\t\t<\/div>\n<\/td>\n
\n
locaux commerciaux\t\t<\/div>\n<\/td>\n
\n
Entrepots<\/div>\n<\/td>\n
\n
Locaux industriels\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Travaux publics et priv\u00e9s
\n(entrepreneur de)\tdont
\nmontant annuel de travaux
\nfactur\u00e9s : <\/td>\n		 <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– jusqu’\u00e0 10 millions<\/td>\nNC\t\t\t <\/td>\n <\/td>\n80.000<\/td>\n120.000<\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– de 10 \u00e0 25 millions\t\t\t\t<\/td>\nNC <\/td>\n <\/td>\n120.000<\/td>\n150.000<\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– de 25 \u00e0 50 millions\t\t\t<\/td>\nNC\t\t\t<\/td>\n <\/td>\n150.000<\/td>\n180.000 <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– de 50 \u00e0 100 millions\t\t\t<\/td>\nNC\t\t<\/td>\n <\/td>\n250.000 <\/td>\n250.000 <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– de 100 \u00e0 200 millions\t\t<\/td>\nNC\t\t\t<\/td>\n <\/td>\n350.000<\/td>\n350.000<\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– de 200 \u00e0 300 millions\t\t<\/td>\nNC\t\t<\/td>\n <\/td>\n450.000 <\/td>\n450.000 <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– de 300 \u00e0 500 millions\t\t<\/td>\nNC\t\t<\/td>\n <\/td>\n500.000 <\/td>\n500.000<\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– de 500 \u00e0 700 millions\t\t<\/td>\nNC\t\t\t <\/td>\n <\/td>\n600.000<\/td>\n600.000<\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– au dessus de 700 millions\t\t<\/td>\nNC\t\t <\/td>\n <\/td>\n800.000 <\/td>\n800.000<\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
– par centaine de milliers de
\nFD sur le montant annuel
\ndes travaux factur\u00e9s\t\t\t\t\t\t\t\t<\/td>\n		 <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n1%<\/td>\n <\/td>\n20 % <\/td>\n20%<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

\n Article 13 : La proc\u00e9dure de d\u00e9livrance d’une patente d’activit\u00e9 \u00e0 un \u00e9tranger, personne physique ou morale, est simplifi\u00e9e.
\nL’enqu\u00eate de moralit\u00e9 pr\u00e9alable \u00e0 la d\u00e9livrance de la patente est remplac\u00e9e par une d\u00e9claration sur l’honneur du demandeur.<\/p>\n

\n Article 14 : L’alin\u00e9a 2 de l’article 508 du CGI est modifi\u00e9 comme suit :\n<\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n
Visa<\/div>\n<\/td>\n
\n
Ancien Tarif <\/div>\n<\/td>\n
\n
Nouveau Tarif<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
1 mois<\/div>\n<\/td>\n
\n
5.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
\n
\n 10.000 FD<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
3 mois<\/div>\n<\/td>\n
\n
\n 10.000 FD <\/div>\n<\/td>\n
\n

15.000 FD<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n
6 mois<\/div>\n<\/td>\n
\n
xxxxxxxx<\/div>\n<\/td>\n
\n
\n 20.000 FD<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
12 mois<\/div>\n<\/td>\n
\n
\n 15.000 FD<\/div>\n<\/td>\n
\n
Obligation de solliciter
\n une Carte de S\u00e9jour.<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Article 15 : L’alin\u00e9a 4 de l’article 508 du CGI est modifi\u00e9 comme suit :
\n "La d\u00e9livrance et le renouvellement d’un permis de travail \u00e0 un employeur embauchant des travailleurs \u00e9trangers sont fix\u00e9s \u00e0 20.000 FD par an et par employ\u00e9. La d\u00e9livrance d’un duplicata est fix\u00e9e \u00e0 10.000 FD\u201d. <\/p>\n

Article 15 bis : L’alin\u00e9a 14 de l’article 176 du CGI est modifi\u00e9 comme suit :
\n Est imposable \u00e0 la TVA de 7% toute facture de consommation d’\u00e9lectricit\u00e9 dont le montant est sup\u00e9rieur \u00e0 50.000 FD. Les amendes et p\u00e9nalit\u00e9s sur les factures d’\u00e9lectricit\u00e9 ne sont pas assujetties \u00e0 la TVA.<\/p>\n

– Fiscalit\u00e9 Indirecte –<\/p>\n

Article 16 : La valeur mercuriale relative au khat et servant de base au calcul de l’assiette fiscale de la TIC et de la TVA passe de 850 FD\/kg brut \u00e0 1000 FD\/kg brut.<\/p>\n

– Para Fiscalit\u00e9 –<\/p>\n

Article 17 :<\/p>\n

"Ajustement"<\/p>\n

1- II est \u00e9tabli mensuellement une structure des prix des produits p\u00e9troliers conform\u00e9ment au protocole d’accord sign\u00e9 entre le Minist\u00e8re de l’Economie et des Finances et les soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res ;
\n 2- A fin de stabiliser les prix des produits p\u00e9troliers noirs et blancs p\u00e9troliers \u00e0 la pompe, la direction des douanes et droits indirects op\u00e8re un ajustement des prix au litre II peut \u00eatre positif ou n\u00e9gatif en fonction du prix FOB de r\u00e9f\u00e9rence ;
\n 3- Le r\u00e9sultat financier de cet ajustement vient s’additionner au montant de la p\u00e9r\u00e9quation des prix pr\u00e9vu \u00e0 l’article 19.
\n 4- Cet ajustement est acquitt\u00e9 par tout contribuable quelle que soit sa qualit\u00e9.<\/p>\n

Article 18 : L’article 9 de la Loi n\u00b0110\/AN\/00\/4\u00e8me L portant Budget pr\u00e9visionnel pour l’exercice 2001 est supprim\u00e9.<\/p>\n

Article 19 :
\n 1- Afin de stabiliser les prix \u00e0 la pompe des produits p\u00e9troliers noirs et blancs, un m\u00e9canisme de p\u00e9r\u00e9quation des prix aliment\u00e9e par les pr\u00e9l\u00e8vements suivants est mis en place :
\n – Supercarburant : 32,13 FD le litre
\n – Gasoil : 18,23 FD le litre
\n – P\u00e9trole lampant : 0 FD le litre
\n – Jet A1 K\u00e9ros\u00e8ne pour les avions : 5 FD le litre<\/p>\n

2- Ces pr\u00e9l\u00e8vements sont acquitt\u00e9s par tout contribuable quelle que soit sa qualit\u00e9.<\/p>\n

– Domaines –<\/p>\n

Article 20 : Les prix de vente du m\u00b2 de terrain des lotissements "zone industrielle sud extension, lotissement H\u00e9ron extension, Haramous, Balbala\/PK 12 et les r\u00e9gions de l’int\u00e9rieur " sont fix\u00e9s comme suit :
\n * Zone industrielle sud extension……..5.000 FD le m\u00b2, hors viabilisation ;
\n * Lotissement H\u00e9ron extension………5.500 FD le m\u00b2, hors viabilisation ;
\n * Haramous : 5.500 FD le m\u00b2 (hors VRD) ;
\n * Projets Balbala\/PK 12 :
\n – Site pour logements sociaux…………..800 FD le m\u00b2 (hors VRD) ;
\n – Site pour logements standing…………1.500 FD le m\u00b2 (hors VRD);
\n – Site pour d\u00e9p\u00f4ts, commerces, industries…….3.000 FD le m\u00b2 (hors VRD) ;<\/p>\n

* Lotissement Arta……….800 FD le m\u00b2, hors viabilisation ;
\n * Lotissements Ali-Sabieh, Dikhil, Tadjourah et Obock…….500 FD le m\u00b2, hors viabilisation.<\/p>\n

Ces mesures seront applicables \u00e0 compter du 1er janvier 2012.<\/p>\n

– Recettes Non Fiscales –<\/p>\n

Article 21 : Les redevances sanitaires \u00e9tablies \u00e0 la suite du contr\u00f4le v\u00e9t\u00e9rinaire et alimentaire initialement encaiss\u00e9es par le LNAA conform\u00e9ment \u00e0 l’Arr\u00eat\u00e9 n\u00b02009-0757\/PR\/MAEM sont revers\u00e9es, \u00e0 hauteur de 40%, au Tr\u00e9sor National.<\/p>\n

Article 22 : Il est instaur\u00e9 un ajustement sp\u00e9cifique "EDD", applicable sur les volumes d’\u00e9nergie \u00e9lectrique import\u00e9s, fix\u00e9 \u00e0 3 FD\/KWH.<\/p>\n

TITRE III
\n DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES<\/p>\n

– RECRUTEMENTS, AVANCEMENTS, MISE A LA RETRAITE ET DIVERS –<\/p>\n

Article 23 : Le personnel administratif du Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 ne peut pr\u00e9tendre au paiement des primes de gardes \u00e0 l’exception des gestionnaires dont l’effectif ne peut exc\u00e9der quatre (4) individus par structure sanitaire. Le nombre de jours effectifs de permanences (gardes) ne peut exc\u00e9der 16 jours.<\/p>\n

Article 24 : Pour le personnel enseignant du Minist\u00e8re de l’Education nationale, le montant mensuel payable en heures suppl\u00e9mentaires ne peut d\u00e9passer 1\/3 du salaire brut mensuel.<\/p>\n

Article 25 : Les avancements d’\u00e9chelons avec reconstitution de carri\u00e8re – mais sans rappels – sont ouverts au titre de l’exercice budg\u00e9taire 2012 pour les ann\u00e9es 2011-2012.<\/p>\n

Article 26 : Les avancements d’\u00e9chelons – hormis les dispositions de l’article 25 – sont gel\u00e9s au titre de l’exercice budg\u00e9taire 2012.<\/p>\n

Article 27 : Les postes budg\u00e9taires vacants suite au d\u00e9part \u00e0 la retraite des agents de l’Etat seront syst\u00e9matiquement gel\u00e9s.<\/p>\n

Article 28 : Les postes budg\u00e9taires ouverts au titre de l’ann\u00e9e 2011 et non utilis\u00e9s ne seront pas reconduits au titre de l’exercice 2012 \u00e0 l’exception des secteurs de l’Education nationale, du Travail, la Sant\u00e9, l’Agriculture, l’Equipement, l’Habitat, et la Jeunesse et Sport.<\/p>\n

Article 29 : Les postes budg\u00e9taires devenus vacants pour compter du 1er janvier 2012 suite \u00e0 un licenciement, un d\u00e9c\u00e8s ou un abandon de poste ne b\u00e9n\u00e9ficieront pas de remplacement num\u00e9rique \u00e0 l’exception des secteurs sociaux (Education, Sant\u00e9, Agriculture et l’Int\u00e9rieur).<\/p>\n

Article 30 : 1- Toute d\u00e9cision entra\u00eenant une incidence financi\u00e8re (recrutement, nomination, etc..) ne prendra effet qu’\u00e0 compter de la date de signature par l’autorit\u00e9 habilit\u00e9e \u00e0 engager l’acte r\u00e9glementaire.<\/p>\n

2- Le droit \u00e0 traitement commence au jour de la prise effective de fonction qui ne peut, en aucun cas, \u00eatre ant\u00e9rieure \u00e0 la date de signature mentionn\u00e9e \u00e0 l’alin\u00e9a pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n

Article 31 : Sont de stricte application les dispositions l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires relatives \u00e0 la mise \u00e0 la retraite des personnels civils et militaires de toutes cat\u00e9gories, remplissant les conditions statuaires pour la liquidation de leur droits \u00e0 pension ou \u00e0 retraite.<\/p>\n

Article 32 : Les omissions de primes des gardes du Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 seront dor\u00e9navant rembours\u00e9es aux ayants droits sur les fonds (recettes) g\u00e9r\u00e9s par le Minist\u00e8re de Tutelle. La Direction de l’Ex\u00e9cution Budg\u00e9taire n’est pas tenue de mandater ni ordonner \u00e0 ce sujet.<\/p>\n

– MESURES DE RATIONALISATION DES ENGAGEMENTS –<\/p>\n

Article 33 : Au d\u00e9but de chaque exercice budg\u00e9taire, les Minist\u00e8res devront \u00e9tablir une programmation annuelle de leurs besoins en consommables selon leurs cr\u00e9dits vot\u00e9s et soumettre \u00e0 la Direction de l’Ex\u00e9cution Budg\u00e9taire.<\/p>\n

Article 34 : Sur la base de ces requ\u00eates, \u00e9tablies dans le strict respect des cr\u00e9dits vot\u00e9s, le Minist\u00e8re de l’Economie et des Finances proc\u00e9dera au lancement d’un Appel d’offres global pour les besoins de l’ensemble de l’Administration.<\/p>\n

Article 35 : Sur la base des offres moins-disant, le march\u00e9 sera attribu\u00e9 par cat\u00e9gorie de bien et renouvelable par exercice budg\u00e9taire.<\/p>\n

Article 36 : Pour aller dans le sens d’une plus grande transparence dans la gestion des deniers publics, tout montant sup\u00e9rieur \u00e0 500.000 FD et relatif \u00e0 l’entretien courant de quelque nature que ce soit fera l’objet d’un contrat entre la Direction des Finances et le prestataire concern\u00e9.<\/p>\n

Article 37 : 1- Conform\u00e9ment \u00e0 ses pr\u00e9rogatives la Direction de l’Ex\u00e9cution Budg\u00e9taire effectuera le contr\u00f4le du "service fait" pour s’assurer de la r\u00e9alit\u00e9 des marchandises d\u00e9j\u00e0 livr\u00e9es.<\/p>\n

2- Un intendant g\u00e9n\u00e9ral, parmi les effectifs en place, sera d\u00e9sign\u00e9 pour mieux contr\u00f4ler l’entretien des deux b\u00e2timents de la Cit\u00e9 Minist\u00e9rielle.<\/p>\n

Article 38 : Les ordonnancements effectu\u00e9s par la Direction de l’Ex\u00e9cution Budg\u00e9taire ob\u00e9iront aux principes dits "premier entr\u00e9, premier sorti".<\/p>\n

Article 39 : En mati\u00e8re de "suspension de salaire" des agents de l’Etat, le Minist\u00e8re de l’Economie et des Finances r\u00e9tablira syst\u00e9matiquement les salaires des agents concern\u00e9s dont la situation n’aura pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9finitivement r\u00e9gl\u00e9e dans le d\u00e9lai r\u00e9glementaire de quatre (4) mois, et ce conform\u00e9ment aux dispositions de l’article 36 du statut g\u00e9n\u00e9ral des fonctionnaires.<\/p>\n

Article 40 : Tout paiement de salaire sup\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 40.000 FD doit s’effectuer obligatoirement par virement bancaire.<\/p>\n

Article 41 : Aucune d\u00e9pense ne pourra \u00eatre engag\u00e9e ou mandat\u00e9e sur la ligne 1.7.011.17.9.1 "R\u00e9duction des Arri\u00e9r\u00e9s" qui repr\u00e9sente le montant des arri\u00e9r\u00e9s comptables du Tr\u00e9sor que le Tr\u00e9sorier Payeur National est autoris\u00e9 \u00e0 r\u00e9gler au cours de l’Exercice 2012.<\/p>\n

\n

– CHARGES ENERGETIQUES : EAU, ELECTRICITE
\n ET TELEPHONE –<\/p>\n

Article 42 : Tout d\u00e9partement minist\u00e9riel qui enregistrerait un d\u00e9passement des cr\u00e9dits sur les lignes eau, \u00e9lectricit\u00e9 et t\u00e9l\u00e9phone verrait diminuer ses cr\u00e9dits de fonctionnement pour un montant \u00e9gal \u00e0 ces d\u00e9passements. A l’inverse les d\u00e9partements qui r\u00e9aliseront des \u00e9conomies en mati\u00e8re de charges \u00e9nerg\u00e9tiques se verraient r\u00e9compenser par une augmentation de leurs cr\u00e9dits de fonctionnement.<\/p>\n

Article 43 : Avec l’assistance technique des \u00e9tablissements tels que l’EDD, l’ONEAD et Djib-Telecom, des compteurs \u00e0 faible capacit\u00e9 et\/ou compteur pr\u00e9pay\u00e9 seront plac\u00e9s dans les lieux ou le taux de consommation est anormalement \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n

Article 44 : Des r\u00e9ductions des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques \u00e0 connexion internationale et Internet non indispensable seront op\u00e9r\u00e9es. Les gros consommateurs ne pourront d\u00e9passer des quotas d\u00e9finis par la Direction de l’Ex\u00e9cution Budg\u00e9taire. Afin de r\u00e9aliser des \u00e9conomies, le Minist\u00e8re de l’Economie et des Finances entreprendra les mesures suivantes :
\n * la d\u00e9connexion des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques du r\u00e9seau GSM ;
\n * r\u00e9siliation des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques non indispensables pour chaque d\u00e9partement ;
\n * renforcement des contr\u00f4les physiques des compteurs et des index de l’EDD ainsi que de l’ONEAD ;
\n * information et sensibilisation des Minist\u00e8res sur la n\u00e9cessit\u00e9 de rationaliser les consommations en instaurant une discipline dans l’utilisation des appareils t\u00e9l\u00e9phoniques ;
\n * mise en place des syst\u00e8mes de compteur programm\u00e9 par un montant mensuel de communication t\u00e9l\u00e9phonique ;
\n * ajustage de la puissance souscrite des compteurs EDD de l’administration ;
\n * avec le concours de l’ONEAD tous les compteurs d\u00e9fectueux seront remplac\u00e9s ;
\n * mise en place d’un standard Autocom pour chaque d\u00e9partement minist\u00e9riel ;
\n * adoption d’un D\u00e9cret rationalisant l’octroi des avantages et indemnit\u00e9s.<\/p>\n

Article 45 : Il sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’annulation de toute prise en charge ne reposant pas sur un texte juridique.<\/p>\n

Article 46 : L’Etat se r\u00e9serve le droit de d\u00e9falquer sur les factures ONEAD des d\u00e9penses pour lesquels il n’existerait pas un compteur fonctionnel.<\/p>\n

Article 47 : Tout compteur (Eau, Electricit\u00e9 et T\u00e9l\u00e9phone) alimentant les domaines non publics sera automatiquement r\u00e9sili\u00e9.<\/p>\n

– FRAIS DE MISSION ET DE TRANSPORT –\n <\/p>\n

\n Article 48 : Chaque d\u00e9but d’ann\u00e9e les d\u00e9partements minist\u00e9riels devront \u00e9tablir leur planning de mission \u00e0 l’\u00e9tranger aupr\u00e8s de Premier Ministre.<\/p>\n

Article 49 : Toute mission qui ne figurera pas dans ce planning sera automatiquement rejet\u00e9e.<\/p>\n

Article 50 : Le Minist\u00e8re des Finances, ordonnateur unique du budget doit \u00eatre seul habilit\u00e9 \u00e0 statuer sur les disponibilit\u00e9s budg\u00e9taires et sera consult\u00e9 au pr\u00e9alable.<\/p>\n

\n Article 51 : La Direction de l’Ex\u00e9cution Budg\u00e9taire veillera d’une part \u00e0 l’application stricte des dispositions du D\u00e9cret n\u00b02004-187\/PRE fixant les modalit\u00e9s de d\u00e9part en mission \u00e0 l’\u00e9tranger des membres du Gouvernement, l’Assembl\u00e9e Nationale et du haut commis de l’Administration et des Etablissements. D’autre part, tout cumul des frais de mission ne sera plus tol\u00e9r\u00e9 pour les missions prises en charge par les organisateurs d’une conf\u00e9rence, d’un forum ou d’un sommet donn\u00e9. Par ailleurs, aucun d\u00e9passement budg\u00e9taire sur la ligne des cr\u00e9dits allou\u00e9s "frais de transport et indemnit\u00e9s de mission" ne sera accord\u00e9 pour l’ensemble de d\u00e9partements minist\u00e9riels, \u00e0 l’exception des missions dites de souverainet\u00e9.<\/p>\n

TITRE IV
\n DISPOSITIONS DIVERSES<\/p>\n

– Application du Plan de Tr\u00e9sorerie –<\/p>\n

Article 52 : Le plan de tr\u00e9sorerie sera appliqu\u00e9 \u00e0 l’ex\u00e9cution du Budget de l’Etat 2012.<\/p>\n

Article 53 : Les plafonds du plan de tr\u00e9sorerie seront fix\u00e9s par le comit\u00e9 technique du plan de tr\u00e9sorerie sur proposition de ses membres.<\/p>\n

Article 54 : Pour une meilleure participation aux efforts de maitrise des d\u00e9penses, le Comit\u00e9 du plan de tr\u00e9sorerie est \u00e9largi aux Minist\u00e8res sociaux (Education, Sant\u00e9) au niveau de leurs Secr\u00e9taires G\u00e9n\u00e9raux respectifs en tant que membre permanent.<\/p>\n

Article 55 : Durant les p\u00e9riodes "creuses" en mati\u00e8re de recettes, la Direction de l’Ex\u00e9cution Budg\u00e9taire se r\u00e9serve le droit de geler pour un temps bien d\u00e9termin\u00e9 toutes les d\u00e9penses de l’Etat \u00e0 l’exception des d\u00e9penses obligatoires.<\/p>\n

TITRE V
\n DISPOSITIONS FINALES\n <\/p>\n

\n Article 56 : La date limite des engagements de d\u00e9penses de toute nature est fix\u00e9e au 15 novembre 2012 sauf d\u00e9rogation expresse du Ministre de l’Economie et des Finances.<\/p>\n

Article 57 : La date limite des ordonnancements des mandats de paiement de toute nature est fix\u00e9e au 25 d\u00e9cembre 2012.<\/p>\n

Article 58 : La date limite d’\u00e9mission des titres et des mandats de r\u00e9gularisation est fix\u00e9e au 28 f\u00e9vrier 2013.<\/p>\n

Article 59 : Toutes les dispositions l\u00e9gislatives ou r\u00e9glementaires contraires \u00e0 la pr\u00e9sente Loi de Finances, et notamment celles g\u00e9n\u00e9rant des d\u00e9penses qui n’ont pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vues par le pr\u00e9sent Budget sont purement et simplement abrog\u00e9es.<\/p>\n

Article 60 : Le Ministre de l’Economie et des Finances, charg\u00e9 de l’Industrie et de la Planification, dans les conditions fix\u00e9es par la Loi, est autoris\u00e9 \u00e0 proc\u00e9der en l’an 2012 \u00e0 des emprunts \u00e0 court, moyen ou long terme.<\/p>\n

Article 61 : La pr\u00e9sente Loi sera enregistr\u00e9e et publi\u00e9e au Journal Officiel d\u00e8s sa promulgation.<\/p>","protected":false},"author":0,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"institution":[877],"nature-dun-texte":[247],"class_list":["post-61316","texte-juridique","type-texte-juridique","status-publish","format-standard","hentry","institution-4-an","nature-dun-texte-loi"],"acf":{"reference":"150\/AN\/11\/6\u00e8me L","comment":"portant Budget Initial de l\u2019Etat pour l\u2019Exercice 2012.\r\n","visas":"

VU La Constitution du 15 septembre 1992 ;
\n VU La Loi n\u00b0107\/AN\/00\/4\u00e8me L du 29 octobre 2000 relative aux Lois de Finances ;
\n VU La Loi de Finances n\u00b0108\/AN\/00\/4\u00e8me L portant modifications du Code G\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts (partie fiscalit\u00e9 indirecte) ;
\n VU La Loi de Finances Additive n\u00b016\/AN\/08\/6\u00e8me L portant exon\u00e9ration de la TIC des denr\u00e9es alimentaires de base ;
\n VU La Loi de Finances n\u00b0114\/AN\/10\/6\u00e8me L portant Budget de l’Etat pour l’exercice 2011 ;
\n VU La Loi de Finances n\u00b0144\/AN\/11\/6\u00e8me L portant Loi de Finances Rectificative du Budget de l’Etat pour l’exercice 2011 ;
\n VU Le D\u00e9cret n\u00b02011-0066\/PRE du 11 mai 2011 portant nomination du Premier Ministre ;
\n VU Le D\u00e9cret n\u00b02011-0067\/PRE portant nomination des membres du Gouvernement;
\n VU Le D\u00e9cret n\u00b02011-0076\/PRE fixant les attributions des membres du Gouvernement ;
\n VU Le D\u00e9cret n\u00b02001-0223\/PRE\/MEFPP du 26 novembre portant adoption et application de la nomenclature budg\u00e9taire de l’Etat ;
\n VU Le D\u00e9cret n\u00b02001-0224\/PR\/MEFPP portant adoption et application du Plan Comptable de l’Etat ;
\n VU Le D\u00e9cret n\u00b02001-0096\/PR\/MEFPP <\/a>du 26 mai 2001 portant adoption et application du Plan de Tr\u00e9sorerie pour le Budget de l’Etat ;
\n VU L’Arr\u00eat\u00e9 n\u00b02009-0761\/PR\/MENESUP modifiant les taux mensuels des bourses octroy\u00e9es aux \u00e9tudiants \u00e0 l’\u00e9tranger ;
\n VU La Circulaire n\u00b0408\/PAN du 25 d\u00e9cembre 2011 convoquant l’Assembl\u00e9e nationale en s\u00e9ance publique ;<\/p>\n

Le Conseil des Ministres entendu en sa s\u00e9ance du 22 novembre 2011.<\/p>\n","signature":"Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique,
\r\n chef du Gouvernement
\r\n ISMA\u00cfL OMAR GUELLEH<\/p>\r\n


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