{"id":63634,"date":"1998-03-11T00:00:00","date_gmt":"1998-03-10T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/texte-juridique\/loi-n12-an-98-4eme-l-portant-reforme-des-societes-detat-des-societes-deconomie-mixte-et-des-etablissements-publics-a-caractere-industriel-et-commercial\/"},"modified":"1998-03-11T00:00:00","modified_gmt":"1998-03-10T21:00:00","slug":"loi-n12-an-98-4eme-l-portant-reforme-des-societes-detat-des-societes-deconomie-mixte-et-des-etablissements-publics-a-caractere-industriel-et-commercial","status":"publish","type":"texte-juridique","link":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/texte-juridique\/loi-n12-an-98-4eme-l-portant-reforme-des-societes-detat-des-societes-deconomie-mixte-et-des-etablissements-publics-a-caractere-industriel-et-commercial\/","title":{"rendered":"Loi n\u00b0 12\/AN\/98\/4\u00e8me L portant r\u00e9forme des Soci\u00e9t\u00e9s d&rsquo;\u00c9tat, des Soci\u00e9t\u00e9s d&rsquo;\u00c9conomie Mixte et des \u00c9tablissements Publics \u00e0 caract\u00e8re Industriel et Commercial."},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Article 1<sup>er&nbsp;<\/sup>:<\/strong><\/em> La pr&eacute;sente loi-programme fixe le cadre g&eacute;n&eacute;ral de la r&eacute;forme institutionnelle des entreprises publiques d&eacute;finies dans l&rsquo;article 2 ci-dessous.<\/p>\n<p><strong><em>Article 2&nbsp;:<\/em><\/strong> Les &Eacute;tablissements publics &agrave; caract&egrave;re industriel et commercial, les offices, les soci&eacute;t&eacute;s d&rsquo;&Eacute;tat, les soci&eacute;t&eacute;s d&rsquo;&eacute;conomie mixte deviennent des \u00ab\u00a0entreprises publiques\u00a0\u00bb ayant vocation &agrave; ouvrir leurs capitaux aux participations priv&eacute;es .Les entreprises publiques sont des soci&eacute;t&eacute;s anonymes dans lesquelles l&rsquo;&Eacute;tat ou d&rsquo;autres personnes morales de droit publics d&eacute;tiennent plus de cinquante pour cent du capital social&nbsp; (50%).<br \/>Elles sont soumises aux dispositions de la loi n&deg;191\/AN\/86\/1&egrave;re L du 3 f&eacute;vrier 1986 sur les soci&eacute;t&eacute;s commerciales ainsi qu&rsquo;aux r&egrave;gles comptables et fiscales qui leur sont applicables, sous r&eacute;serve des dispositions d&eacute;rogatoires de la pr&eacute;sente loi, telles que pr&eacute;cis&eacute;es par d&eacute;crets d&rsquo;application.<\/p>\n<p><strong><em>Article 3 :<\/em><\/strong> La liste des entreprises publiques d&eacute;finies &agrave; l&rsquo;article 2 ci-dessus est annex&eacute;e &agrave; la pr&eacute;sente loi.<\/p>\n<p><strong><em>Article 4 :<\/em><\/strong> Les statuts sociaux respectifs des entreprises publiques d&eacute;finies &agrave; l&rsquo;article 2 ci-dessus sont fix&eacute;s par des d&eacute;crets pris en Conseil des Ministres.<br \/>Les dispositions de l&rsquo;article 73 \u00ab\u00a0infine\u00a0\u00bb de la loi n&deg;191\/AN\/86\/1&egrave;re L du 3 f&eacute;vrier 1986 ne sont pas applicables aux entreprises publiques qui ont vocation &agrave; devenir des soci&eacute;t&eacute;s anonymes.<\/p>\n<p><em><strong>Article 5 :<\/strong><\/em>&nbsp; Au sein de l&rsquo;Assembl&eacute;e G&eacute;n&eacute;rale des actionnaires des entreprises publiques, l&rsquo;&Eacute;tat est repr&eacute;sent&eacute; par des mandataires, qui sont des personnes physiques choisies en raison de leurs comp&eacute;tences et de leurs exp&eacute;riences.<br \/>Les modalit&eacute;s de nomination, la dur&eacute;e de fonction ainsi que le nombre de ces mandataires sont fix&eacute;s par d&eacute;cret pris en Conseil des Ministres.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">La qualit&eacute; de mandataire de l&rsquo;&Eacute;tat &agrave; une Assembl&eacute;e G&eacute;n&eacute;rale d&rsquo;actionnaires est&nbsp;incompatible avec celle d&rsquo;administrateur d&rsquo;une entreprise publique.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">Les partenaires priv&eacute;s sont repr&eacute;sent&eacute;s conform&eacute;ment &agrave; la loi n&deg;191\/AN\/86\/1&egrave;re L du 3 f&eacute;vrier 1986.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\"><em><strong>Article 6 :<\/strong><\/em> Les entreprises publiques ne passent que des march&eacute;s priv&eacute;s et rel&egrave;vent<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">exclusivement pour leurs relations avec les fournisseurs, les tiers ou les usagers, du droit civil ou du droit commercial.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\"><em><strong>Article 7 :<\/strong><\/em> Les entreprises publiques sont, selon la nature de leurs activit&eacute;s, rattach&eacute;es &agrave; un Minist&egrave;re charg&eacute; de d&eacute;finir la politique g&eacute;n&eacute;rale sectorielle ainsi qu&rsquo;un cadre r&eacute;glementaire adapt&eacute;.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">Les Minist&egrave;res auxquels sont rattach&eacute;s des entreprises publiques, dont une minorit&eacute; de blocage est d&eacute;tenue par des partenaires priv&eacute;s, ne peuvent donner que des indications de politique g&eacute;n&eacute;rale.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">La gestion et l&rsquo;administration des entreprises publiques rel&egrave;vent de la comp&eacute;tence des<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">conseils d&rsquo;administrations et des directeurs g&eacute;n&eacute;raux de ces entreprises sous le contr&ocirc;le des assembl&eacute;es g&eacute;n&eacute;rales d&rsquo;actionnaires.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\"><strong><em>Article 8 :<\/em><\/strong> Les d&eacute;cisions relatives &agrave; :<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">1. La constitution ou renouvellement d&rsquo;aval, de caution et de garantie.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">2. L&rsquo;acquisition ou l&rsquo;ali&eacute;nation d&rsquo;immeuble.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">3. La prise de participation dans d&rsquo;autres soci&eacute;t&eacute;s<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">doivent faire l&rsquo;objet d&rsquo;une d&eacute;lib&eacute;ration particuli&egrave;re du Conseil d&rsquo;Administration qui en fixe les conditions. Lorsque le montant de chacune de ces trois op&eacute;rations s&rsquo;&eacute;l&egrave;ve &agrave;&nbsp; cent millions de francs Djibouti (100 millions), la d&eacute;lib&eacute;ration qui s&rsquo;y rapporte doit &ecirc;tre&nbsp;avalis&eacute;e par l&rsquo;assembl&eacute;e g&eacute;n&eacute;rale des actionnaires.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">Article 9 : Les entreprises publiques sont administr&eacute;es par un Conseil d&rsquo;Administration investi des pouvoirs les plus &eacute;tendus pour agir en toutes circonstances &agrave; leur nom.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">Un d&eacute;cret pris en Conseil des Ministres fixera le nombre. la composition, la dur&eacute;e de&nbsp;fonction ainsi que les conditions de r&eacute;mun&eacute;ration des administrateurs des entreprises&nbsp;publiques repr&eacute;sentant l&rsquo;&Eacute;tat.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">Le d&eacute;cret d&rsquo;application explicitera les pr&eacute;rogatives de l&rsquo;&Eacute;tat et des partenaires priv&eacute;s dans la gestion des entreprises publiques.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">La fonction de Ministre ou de D&eacute;put&eacute; est incompatible avec la qualit&eacute; d&rsquo;administrateur d&rsquo;une entreprise publique.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\"><strong><em>Article 10 :<\/em><\/strong> Les dispositions de l&rsquo;article 95 de la loi n&deg;191\/AN\/86 1&egrave;re L du 03 f&eacute;vrier&nbsp;1986 ne s&rsquo;appliquent pas aux administrateurs repr&eacute;sentant l&rsquo;&Eacute;tat.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\"><strong><em>Article 11 :<\/em><\/strong> Chaque entreprise publique est dirig&eacute;e par un Directeur G&eacute;n&eacute;ral choisi en&nbsp;raison de son exp&eacute;rience et de ses comp&eacute;tences.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\">Le Directeur G&eacute;n&eacute;ral est d&eacute;sign&eacute; par le Conseil d&rsquo;Administration, pour une dur&eacute;e de trois ann&eacute;es.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: -20\"><strong><em>Article 12&nbsp;:<\/em><\/strong> Le personnel des entreprises publiques est soumis aux dispositions du code du travail.<br \/>Les salari&eacute;s ayant le statut de fonctionnaire auront le choix, soit de garder leur statut actuel soit d&rsquo;opter pour un statut de contractuel de droit priv&eacute;.<br \/>Les salari&eacute;s soumis aux dispositions de la convention collective auront un statut de contractuels de droit priv&eacute;.<br \/>A compter de leur constitution en soci&eacute;t&eacute;s, les entreprises publiques ont vocation &agrave; ne recruter que des salari&eacute;s contractuels de droit priv&eacute;.<\/p>\n<p><strong><em>Article 13&nbsp;:<\/em><\/strong> Les comptes sociaux et le budget des entreprises publiques dans lesquelles l&rsquo;&Eacute;tat d&eacute;tient la totalit&eacute; du capital, sont approuv&eacute;s par le Conseil des Ministres qui exerce le r&ocirc;le d&eacute;volu aux assembl&eacute;es g&eacute;n&eacute;rales d&rsquo;actionnaires dans les soci&eacute;t&eacute;s anonymes.<\/p>\n<p><strong><em>Article 14&nbsp;:<\/em><\/strong> Pour l&rsquo;&Eacute;tat, le suivi des entreprises publiques est assur&eacute; par un D&eacute;partement du Minist&egrave;re des Finances et de l&rsquo;&Eacute;conomie Nationale.<br \/>Le budget, les comptes sociaux ainsi que les rapports des commissaires aux comptes lui sont transmis par les Directeurs g&eacute;n&eacute;raux des entreprises publiques.<br \/>Le D&eacute;partement fait des recommandations au gouvernement sur la Gestion et le Contr&ocirc;le du Portefeuille de l&rsquo;&Eacute;tat.<\/p>\n<p><strong><em>Article 15 :<\/em><\/strong> L&rsquo;&Eacute;tat passe un contrat de performance pluri-annuel avec les entreprises publiques. Ce contrat de performance indique les objectifs de politique g&eacute;n&eacute;rale d&eacute;finie &agrave; l&rsquo;article 7.<\/p>\n<p><strong><em>Article 16&nbsp;:<\/em><\/strong> Les &eacute;tablissements publics industriels et commerciaux, les soci&eacute;t&eacute;s d&rsquo;&Eacute;tat, les soci&eacute;t&eacute;s d&rsquo;&eacute;conomie mixte, disposent d&rsquo;un d&eacute;lai de six mois pour mettre leurs statuts en conformit&eacute; avec les dispositions de la pr&eacute;sente loi.<\/p>\n<p><strong><em>Article 17 :<\/em><\/strong> La pr&eacute;sente loi sera promulgu&eacute;e selon la proc&eacute;dure d&rsquo;urgence et fera l&rsquo;objet d&rsquo;une publication au Journal Officiel de la R&eacute;publique.<\/p>","protected":false},"author":0,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"institution":[877],"nature-dun-texte":[247],"class_list":["post-63634","texte-juridique","type-texte-juridique","status-publish","format-standard","hentry","institution-4-an","nature-dun-texte-loi"],"acf":{"reference":"12\/AN\/98\/4\u00e8me L","comment":"portant r\u00e9forme des Soci\u00e9t\u00e9s d'\u00c9tat, des Soci\u00e9t\u00e9s d'\u00c9conomie Mixte et des \u00c9tablissements Publics \u00e0 caract\u00e8re Industriel et Commercial.","visas":"<p>VU la Constitution du 15 septembre 1992 ;<br \/>VU le d&eacute;cret n&deg;97-0191\/PRE\/97 du 28 d&eacute;cembre 1997 portant remaniement des membres du gouvernement et fixant leurs attributions ;<br \/>VU la loi n&deg;91-147\/AN\/2&egrave;me L du 19 ao&ucirc;t 1991 portant organisation financi&egrave;re des &Eacute;tablissements Publics ;<br \/>VU la loi n&deg;130\/AN\/97\/3&egrave;me L portant conditions et modalit&eacute;s de privatisation de participations, de biens ou d'activit&eacute;s relevant du secteur public.<\/p>","signature":"<p>Le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique,<br \/>Chef du Gouvernement<br \/>HASSAN GOULED APTIDON<\/p>","nature_du_texte":247,"journal_officiel":57913,"institution":877,"mesures":"0","old_texte_id":"10846","fichiers":null,"titre_ar":"","contenu_ar":"","commentaire_ar":"","visas_ar":"","signature_ar":""},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique\/63634","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/types\/texte-juridique"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique\/63634\/revisions"}],"acf:term":[{"embeddable":true,"taxonomy":"institution","href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/institution\/877"},{"embeddable":true,"taxonomy":"nature-dun-texte","href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/nature-dun-texte\/247"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/journal-officiel\/57913"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=63634"}],"wp:term":[{"taxonomy":"institution","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/institution?post=63634"},{"taxonomy":"nature-dun-texte","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/nature-dun-texte?post=63634"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}