{"id":80157,"date":"2023-06-22T00:00:00","date_gmt":"2023-06-21T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/texte-juridique\/decret-n2023-176-pr-mct-regissant-lexercice-des-agences-de-voyages-et-autres-operateurs-de-services-touristiques-en-republique-de-djibouti-2\/"},"modified":"2023-06-22T00:00:00","modified_gmt":"2023-06-21T21:00:00","slug":"decret-n2023-176-pr-mct-regissant-lexercice-des-agences-de-voyages-et-autres-operateurs-de-services-touristiques-en-republique-de-djibouti-2","status":"publish","type":"texte-juridique","link":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/texte-juridique\/decret-n2023-176-pr-mct-regissant-lexercice-des-agences-de-voyages-et-autres-operateurs-de-services-touristiques-en-republique-de-djibouti-2\/","title":{"rendered":"D\u00e9cret n\u00b0 2023-176\/PR\/MCT r\u00e9gissant l\u2019exercice des agences de voyages et autres op\u00e9rateurs de services touristiques en R\u00e9publique de Djibouti."},"content":{"rendered":"<p><strong>VARTICLE PRELIMINAIRE :<\/strong> Le pr&eacute;sent D&eacute;cret a pour objet de d&eacute;finir les conditions et les modalit&eacute;s d&rsquo;exercice des activit&eacute;s des agences de voyage et des op&eacute;rateurs touristiques en R&eacute;publiquede Djibouti, ainsi que la r&eacute;glementation applicable en mati&egrave;re deslicences, de contr&ocirc;le et de sanctions administratives.<\/p>\n<p>Ce D&eacute;cret s&rsquo;applique &agrave; toutes les personnes physiques ou morales exer&ccedil;ant, &agrave; titre principal ou accessoire, des activit&eacute;s d&rsquo;organisation et de vente de voyages, de s&eacute;jours touristiques, de services li&eacute;s &agrave; l&rsquo;accueil et au transport de touristes, ainsi qu&rsquo;&agrave; toute autre activit&eacute; connexe ou compl&eacute;mentaire relevant du secteur du tourisme<\/p>\n<p>en R&eacute;publique de Djibouti.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 1er :<\/strong> Toute personne physique ou morale qui, de mani&egrave;re habituelle et &agrave; titre lucratif, se livre ou apporte son concours aux activit&eacute;s suivantes, est r&eacute;gie par la pr&eacute;sente r&eacute;glementation :<\/p>\n<p>a) l&rsquo;organisation ou la vente de voyages ou de s&eacute;jours individuels ou collectifs ;<\/p>\n<p>b) l&rsquo;organisation ou la vente de services pouvant &ecirc;tre fournis &agrave; l&rsquo;occasion de voyages ou de s&eacute;jours, notamment la r&eacute;servation et la d&eacute;livrance de titres de transports, la location pour le compte de sa client&egrave;le de moyens de transports,<\/p>\n<p>la r&eacute;servation de chambres dans des &eacute;tablissements d&rsquo;h&eacute;bergement touristique, la d&eacute;livrance de bons d&rsquo;h&eacute;bergement et\/ou de restauration ;<\/p>\n<p>c) l&rsquo;organisation ou la vente de services li&eacute;s &agrave; l&rsquo;accueil touristique, de circuits touristiques terrestres, de produits et services baln&eacute;aires, de visite de villes, de sites ou de monuments culturels, historiques et la vente des services de guides de tourisme ;<\/p>\n<p>d) La production ou la vente de forfaits touristiques tels que d&eacute;finis &agrave; l&rsquo;article 2 du pr&eacute;sent D&eacute;cret, ainsi que l&rsquo;organisation de toutes activit&eacute;s li&eacute;es &agrave; la tenue de congr&egrave;s ou de manifestations sportives, artistiques,<\/p>\n<p>culturelles ou de loisirs ou de manifestations similaires, d&egrave;s lors que toutes ces activit&eacute;s incluent tout ou partie des prestations pr&eacute;vues aux paragraphes a), b) et c) du pr&eacute;sent article ;<\/p>\n<p>e) la vente au nom et pour le compte d&rsquo;un ou de plusieurs agents de voyages des produits ou services mentionn&eacute;s aux paragraphes a), b), c) ou d) du pr&eacute;sent article ;<\/p>\n<p>f) la vente des produits et services fournis par un ou plusieurs &eacute;tablissements d&rsquo;h&eacute;bergement touristique, restaurants, transporteurs touristiques ou guides de tourisme, en leur nom et pour leur compte.<\/p>\n<p>Les op&eacute;rations pr&eacute;vues au pr&eacute;sent article peuvent &ecirc;tre r&eacute;alis&eacute;es par les agents de voyages et autres op&eacute;rateurs de service touristique &agrave; distance ou par voie &eacute;lectronique, dans le respect de la l&eacute;gislation et la r&eacute;glementation en vigueur.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 2 :<\/strong> En vertu du pr&eacute;sent D&eacute;cret, le terme \u00ab\u00a0forfait touristique\u00a0\u00bb d&eacute;signe un ensemble de prestations pr&eacute;-organis&eacute;es et regroup&eacute;es dans une offre globale, propos&eacute;e par une agence de voyage ou autre tour op&eacute;rateur. Ces prestations peuvent inclure le transport, l&rsquo;h&eacute;bergement, la restauration ou d&rsquo;autres services touristiques, si la dur&eacute;e totale du service exc&egrave;de vingt-quatre heures, ou si l&rsquo;h&eacute;bergement exc&egrave;de une nuit&eacute;e.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 3 :<\/strong> Nul ne peut exercer les activit&eacute;s mentionn&eacute;es dans l&rsquo;article 1, s&rsquo;il n&rsquo;est titulaire d&rsquo;une licence de type A ou de type B d&eacute;livr&eacute;e, &agrave; cet effet, par l&rsquo;Agence Nationale du Tourisme ANT conform&eacute;ment aux modalit&eacute;s fix&eacute;es ci-apr&egrave;s.<\/p>\n<p>La licence de type A est d&eacute;livr&eacute;e aux personnes morales qui, &agrave; l&rsquo;exclusion de toute autre activit&eacute;, exercent une ou plusieurs des activit&eacute;s pr&eacute;vues aux paragraphes a), b),c), d), e) ou f) de l&rsquo;article premier de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation.<\/p>\n<p>La licence de type B est d&eacute;livr&eacute;e aux personnes physiques ou morales qui exercent, accessoirement &agrave; leur activit&eacute; principale, une ou plusieurs des activit&eacute;s pr&eacute;vues aux paragraphes e) ou f) de l&rsquo;article premier du pr&eacute;sent D&eacute;cret.<\/p>\n<p>Tout candidat &agrave; l&rsquo;une des licences doit justifier conform&eacute;ment aux modalit&eacute;s et aux crit&egrave;res d&eacute;finis &agrave; l&rsquo;article 4 et 5 du pr&eacute;sent D&eacute;cret. Il doit pr&eacute;senter toutes garanties de moralit&eacute; et de solvabilit&eacute;, appr&eacute;ci&eacute;es par l&rsquo;Agence Nationale du Tourisme.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 4 :<\/strong> La licence type A est accord&eacute;e aux personnes morales pr&eacute;vues au 2&egrave;me alin&eacute;a de l&rsquo;article 3 ci-dessus qui remplissent les conditions suivantes : a) Fournir pour appr&eacute;ciation et accord pr&eacute;alable &agrave; l&rsquo;Agence Nationale du Tourisme: * les activit&eacute;s, les produits et services qui sont commercialis&eacute;s ;<\/p>\n<p>* la liste des mat&eacute;riels d&rsquo;exploitation pr&eacute;vue &agrave; cet effet ;<\/p>\n<p>* liste du personnel pr&eacute;vu avec r&eacute;f&eacute;rence technique.<\/p>\n<p>b) &ecirc;tre constitu&eacute;es sous forme d&rsquo;une soci&eacute;t&eacute; commerciale de droit Djiboutien, fournir le statut juridique de la soci&eacute;t&eacute; et produire une attestation d&rsquo;inscription au Registre de commerce ;<\/p>\n<p>c) n&rsquo;avoir pas fait l&rsquo;objet d&rsquo;une proc&eacute;dure de liquidation judiciaire ou d&rsquo;une proc&eacute;dure collective ;<\/p>\n<p>d) justifier d&rsquo;une garantie financi&egrave;re &eacute;quivaut &agrave; 5 MFD (CINQ MILLIONS F.D) sous forme d&rsquo;un cautionnement bancaire permanent et ininterrompu durant tout l&rsquo;exercice de ses activit&eacute;s et sp&eacute;cialement affect&eacute; &agrave; la garantie des engagements contract&eacute;s par lui &agrave; l&rsquo;&eacute;gard des clients et prestataires de services ;<\/p>\n<p>ou d&rsquo;une assurance de responsabilit&eacute; civile couvrant les risques professionnels pour un montant &eacute;quivalent &agrave; 5 MFD (CINQ MILLIONS F.D). e) disposer d&rsquo;un local servant &agrave; l&rsquo;accueil de ses clients d&ucirc;ment constat&eacute; par l&rsquo;Agence Nationale du Tourisme en fournissant les documents justifiant la domiciliation de sa soci&eacute;t&eacute;.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 5 :<\/strong> La licence de type B est accord&eacute;e aux personnes physiques ou morales pr&eacute;vues au 3&egrave;me alin&eacute;a de l&rsquo;article 3 du pr&eacute;sent D&eacute;cret, qui remplissent les conditions suivantes :<\/p>\n<p>I. Pour les personnes physiques :<\/p>\n<p>a) &ecirc;tre &acirc;g&eacute;es de 23 ans au moins ;<\/p>\n<p>b) &ecirc;tre de nationalit&eacute; Djiboutienne ;<\/p>\n<p>c) jouir de la capacit&eacute; pour exercer le commerce ;<\/p>\n<p>d) justifier d&rsquo;une formation professionnelle ou d&rsquo;une exp&eacute;rience d&rsquo;au moins 5 ans, dans les domaines d&rsquo;activit&eacute;s concern&eacute;es ;<\/p>\n<p>e) ne pas faire l&rsquo;objet d&rsquo;une condamnation d&eacute;finitive pour fraude en mati&egrave;re de contr&ocirc;le des changes ou &agrave; une peine criminelle ou &agrave; une peine d&#8217;emprisonnement sup&eacute;rieure &agrave; trois mois sans sur sis ou six mois avec ou sans sursis pour d&eacute;lit, &agrave; l&rsquo;exclusion des d&eacute;lits involontaires ;<\/p>\n<p>f) justifier d&rsquo;une garantie financi&egrave;re &eacute;quivaut &agrave; 2MDF (DEUX MILLIONS F.D), sousforme d&rsquo;un cautionnement bancaire permanent et ininterrompu durant tout l&rsquo;exercice de ses activit&eacute;s et sp&eacute;cialement affect&eacute; &agrave; la garantie des engagements contract&eacute;s par lui &agrave; l&rsquo;&eacute;gard des clients et prestataires de services ;<\/p>\n<p>ou d&rsquo;une assurance de responsabilit&eacute; civile couvrant les risques professionnels pour un montant &eacute;quivalent 2 MDF (DEUX MILLIONS F.D).<\/p>\n<p><strong>II. Pour les personnes morales :<\/strong><\/p>\n<p>a) Satisfaire aux conditions pr&eacute;vues aux alin&eacute;as a), b), c) et d) de<\/p>\n<p>l&rsquo;article 4 du pr&eacute;sent D&eacute;cret.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 6 :<\/strong> L&rsquo;exercice de l&rsquo;activit&eacute; d&rsquo;agence de voyages dont l&rsquo;activit&eacute; principale est l&rsquo;&eacute;mission de titre de transport est strictement r&eacute;serv&eacute;e aux personnes de nationalit&eacute; Djiboutienne,<\/p>\n<p>conform&eacute;ment &agrave; l&rsquo;article 1er du D&eacute;cret n&deg;2019-270\/MUET relatif aux conditions d&rsquo;attribution de l&rsquo;agr&eacute;ment d&rsquo;agence de voyage du 22 Octobre 2019.<\/p>\n<p>Il est interdit &agrave; toute agence de voyage et autres op&eacute;rateurs du service touristique &eacute;tablis hors de la R&eacute;publique de Djibouti, d&rsquo;exercer sur le territoire djiboutien l&rsquo;activit&eacute; d&rsquo;agence de voyages et autres op&eacute;rateurs de service touristique,<\/p>\n<p>sans &ecirc;tre assur&eacute;e au pr&eacute;alable du concours d&rsquo;une agence locale titulaire d&rsquo;une licence &agrave; cet effet et de l&rsquo;obtention de l&rsquo;accord de l&rsquo;ANT.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 7 :<\/strong> La direction ou la gestion de la personne morale candidate &agrave; l&rsquo;obtention de la licence doit &ecirc;tre confi&eacute;e &agrave; une personne physique r&eacute;pondant aux conditions pr&eacute;vues aux alin&eacute;as a), b), c), d) et e) du paragraphe I de l&rsquo;article 5 du pr&eacute;sent D&eacute;cret.<\/p>\n<p>En cas de vacance du poste de directeur ou de g&eacute;rant de la personne morale titulaire de la licence d&rsquo;agence de voyages, l&rsquo;ANT<\/p>\n<p>doit en &ecirc;tre-notifi&eacute;e dans un d&eacute;lai de 8 jours &agrave; compter de la date de cessation de ses fonctions.<\/p>\n<p>En outre, il est proc&eacute;d&eacute; dans un d&eacute;lai de 3 mois &agrave; compter de la m&ecirc;me date au remplacement du directeur ou du g&eacute;rant sortant, par une personne physique disposant du profil requis telle que d&eacute;fini &agrave; l&rsquo;alin&eacute;a 1er du pr&eacute;sent article.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 8 :<\/strong> Le Directeur G&eacute;n&eacute;ral de l&rsquo;Agence Nationale du Tourisme est responsable de la d&eacute;livrance de la licence professionnelle d&rsquo;exploitation, laquelle conf&egrave;re &agrave; son titulaire le droit d&rsquo;exercer cette activit&eacute; pour une dur&eacute;e de validit&eacute; de trois ans renouvelable. Le traitement de ladite demande de licence professionnelle est soumis &agrave; un d&eacute;lai d&rsquo;instruction de soixante-douze heures (72heures) &agrave; compter de la date de r&eacute;ception du dossier, sous r&eacute;serve que les conditions d&rsquo;octroi requises soient int&eacute;gralement respect&eacute;es.<\/p>\n<p>La d&eacute;livrance de la patente d&rsquo;activit&eacute; est subordonn&eacute;e &agrave; l&rsquo;obtention de la licence conform&eacute;ment &agrave; l&rsquo;article 3 alin&eacute;as 3 du Code de Commerce.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 9 :<\/strong> Les groupements d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t &eacute;conomiqueconstitu&eacute;s entre agents de voyages et autres op&eacute;rateurs du service touristique doivent &ecirc;tre d&eacute;clar&eacute;s &agrave; l&rsquo;ANT dans un d&eacute;lai d&rsquo;un mois &agrave; compter de la date de leur inscription<\/p>\n<p>au registre de commerce.<\/p>\n<p>Une fois que le Groupement d&rsquo;Int&eacute;r&ecirc;t Economique (GIE) entre les agences de voyage et les op&eacute;rateurs de services touristiques est &eacute;tabli, les parties prenantes doivent suivre les &eacute;tapes suivantes, conform&eacute;ment &agrave; la r&eacute;glementation<\/p>\n<p>en vigueur :<\/p>\n<p>1. &Eacute;laboration des statuts ;<\/p>\n<p>2. Enregistrement du GIE ;<\/p>\n<p>3. Identification des objectifs communs ;<\/p>\n<p>4. Mise en place d&rsquo;une structure de gestion ;<\/p>\n<p>5. &Eacute;tablissement d&rsquo;un plan d&rsquo;action ;<\/p>\n<p>6. Mise en &oelig;uvre des activit&eacute;s ;<\/p>\n<p>7. &Eacute;valuation et r&eacute;ajustement.<\/p>\n<p>En respectant ces diff&eacute;rentes &eacute;tapes, les agences de voyage et les op&eacute;rateurs de services touristiques &eacute;tablissent un GIE conforme &agrave; la r&eacute;glementation en vigueur, qui leur permet de mutualiser leurs ressources et comp&eacute;tences<\/p>\n<p>pour d&eacute;velopper leurs activit&eacute;s touristiques de mani&egrave;re plus efficace et rentable.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 10 :<\/strong> Sont dispens&eacute;s de l&rsquo;obligation de licence d&rsquo;agence de voyage et autres op&eacute;rateurs du service touristique :<\/p>\n<p>1. Les institutions publiques ;&nbsp;<\/p>\n<p>2. Les transporteurs a&eacute;riens qui n&rsquo;effectuent que la d&eacute;livrance de titres de transport a&eacute;rien ou de titres de transports aff&eacute;rents incluant un parcours de transport a&eacute;rien et, &agrave; titre accessoire,<\/p>\n<p>un ou plusieurs parcours de transport terrestre assur&eacute;s par un ou plusieurs transporteurs de voyageurs ;<\/p>\n<p>3. les transporteurs publics ferroviaires qui n&rsquo;effectuent que la d&eacute;livrance de titres de transport public ferroviaire ou de titres de transports aff&eacute;rents incluant un parcours de transport public ferroviaire et, &agrave; titre accessoire,<\/p>\n<p>d&rsquo;autres parcours de transport terrestre ou a&eacute;rien assur&eacute;s par un ou plusieurs transporteurs de voyageurs ;<\/p>\n<p>4. les personnes qui ne proposent des forfaits, des services de voyage ou ne facilitent la conclusion de prestations de voyage li&eacute;es qu&rsquo;&agrave; titre occasionnel,<\/p>\n<p>dans un but non lucratif et pour un groupe limit&eacute; de voyageurs uniquement apr&egrave;s obtention de l&rsquo;autorisation pr&eacute;alablement obtenu de l&rsquo;Agence National du Tourisme.<\/p>\n<p>5. Aux entit&eacute;s &agrave; but non lucratif qui fournissent ces prestations exclusivement &agrave; leurs membres.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 11 :<\/strong> Tout titulaire d&rsquo;une licence est tenu de mettre en exploitation sa licence dans les six mois qui suivent la date de l&rsquo;obtention de la licence. A d&eacute;faut, l&rsquo;ANT peut ordonner sa suspension ou son retrait,<\/p>\n<p>sauf si le titulaire justifie d&rsquo;un cas de force majeure ou de circonstances impr&eacute;visibles.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 12 :<\/strong> Toute agence de voyages ou autres op&eacute;rateurs du service touristique doit mentionner le num&eacute;ro de sa licence sur son site &eacute;lectronique, ses plateformes marchandes, ses imprim&eacute;s et affiches publicitaires, contrats,<\/p>\n<p>et correspondances.<\/p>\n<p>En outre, il doit afficher ledit num&eacute;ro, le cas &eacute;ch&eacute;ant, de mani&egrave;re apparente dans ses locaux professionnels et dans chacune de ses succursales.<\/p>\n<p>En cas de non respect de la pr&eacute;sente disposition des sanctions administratives sont prononc&eacute;es conform&eacute;ment &agrave; l&rsquo;article 28 du pr&eacute;sent D&eacute;cret.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 13 :<\/strong> Toute agence de voyage ou op&eacute;rateur du service touristique doit s&rsquo;acquitter, au profit de l&rsquo;ANT, d&rsquo;une redevance annuelle dont le montant est fix&eacute; comme suit :<\/p>\n<p>&#8211; Pour l&rsquo;obtention de la Licence A : 100 000 franc Djibouti ;<\/p>\n<p>&#8211; Pour l&rsquo;obtention de la Licence B personne morale : 80 000 franc Djibouti ;<\/p>\n<p>&#8211; Pour l&rsquo;obtention de la Licence B personne physique : 20 000 franc Djibouti.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 14 :<\/strong> Toute agence de voyages ou autre op&eacute;rateur de service touristique peut, sur autorisation de l&rsquo;ANT, ouvrir une ouplusieurs succursales devant offrir les prestations d&eacute;finies &agrave; l&rsquo;article premier du pr&eacute;sent D&eacute;cret selon le type<\/p>\n<p>de sa licence.<\/p>\n<p>L&rsquo;agence et les succursales doivent &ecirc;tre exploit&eacute;es sous la responsabilit&eacute; de l&rsquo;agence de voyages et autre op&eacute;rateur touristique.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 15 : <\/strong>Tout changement dans les organes d&rsquo;administration ou de gestion ou dans le capital ou l&rsquo;adresse d&rsquo;une personne titulaire d&rsquo;une licence, doit &ecirc;tre port&eacute; &agrave; la connaissance de l&rsquo;ANT et soumis &agrave; l&rsquo;approbation au pr&eacute;alable.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 16 :<\/strong> En cas de suspension ou de cessation des activit&eacute;s, le titulaire de la licence est tenu d&rsquo;en informer l&rsquo;agence nationale du tourisme.<\/p>\n<p>Toute suspension ou cessation non communiqu&eacute;e ou d&eacute;passant une dur&eacute;e de trois mois cons&eacute;cutifs entra&icirc;ne, de plein droit, le retrait de la licence.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 17 :<\/strong> En cas de cession totale d&rsquo;une personne morale titulaire d&rsquo;une licence, l&rsquo;acqu&eacute;reur ne peut en poursuivre l&rsquo;exploitation qu&rsquo;apr&egrave;s l&rsquo;approbation de l&rsquo;ANT dans un d&eacute;lai de 30 jours &agrave; compter de la date de la cession.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 18 : <\/strong>L&rsquo;ANT a pour mission le contr&ocirc;le de la qualit&eacute; de services ainsi que l&rsquo;application de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation.<\/p>\n<p>L&rsquo;ANT dresse le proc&egrave;s-verbal des infractions constat&eacute;es et les &eacute;ventuelles sanctions professionnelles &agrave; infliger aux contrevenants.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 19 :<\/strong> Pour chaque prestation touristique offerte &agrave; la vente, l&rsquo;agence de voyages ou l&rsquo;op&eacute;rateur du service touristique doit obligatoirement publier et diffuser en son nom ou au nom de l&rsquo;entreprise prestataire du service touristique, par voie &eacute;lectronique ou sous forme de d&eacute;pliants ou de brochures, les informations sur :<\/p>\n<p>* Les d&eacute;tails de l&rsquo;offre des prestations ;<\/p>\n<p>* Les tarifs et prix propos&eacute;s ;<\/p>\n<p>* Les modalit&eacute;s de r&eacute;servations pour l&rsquo;offre touristique propos&eacute;e.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 20 :<\/strong> Les op&eacute;rations &eacute;num&eacute;r&eacute;es &agrave; l&rsquo;article premier de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation doivent, lorsqu&rsquo;elles entrent dans un forfait touristique, faire l&rsquo;objet d&rsquo;un contrat dont la conclusion est pr&eacute;alablement pr&eacute;c&eacute;d&eacute;e par une information d&eacute;taill&eacute;e sur le contenu des prestations propos&eacute;es et incluant &eacute;galement :<\/p>\n<p>* L&rsquo;objet et les prix des prestations,<\/p>\n<p>* Les modalit&eacute;s de r&egrave;glement des diff&eacute;rends,<\/p>\n<p>* Les conditions d&rsquo;annulation du contrat.<\/p>\n<p>Cette information engage l&rsquo;agence de voyages ou l&rsquo;op&eacute;rateur du service touristique, &agrave; moins que des modifications dans le contenu du contrat, n&rsquo;aient &eacute;t&eacute; port&eacute;es &agrave; la connaissance des clients avant sa conclusion.<\/p>\n<p>Il ne peut &ecirc;tre apport&eacute; de modification &agrave; cette information pr&eacute;alable, que si l&rsquo;agence de voyages ou l&rsquo;op&eacute;rateur du service touristique en pr&eacute;voit express&eacute;ment l&rsquo;&eacute;ventualit&eacute; ou re&ccedil;oit l&rsquo;accord du b&eacute;n&eacute;ficiaire.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 21 :<\/strong> Le contrat conclu entre l&rsquo;agence de voyages ou l&rsquo;op&eacute;rateur du service touristique et le client doit comporter toutes les indications relatives aux noms et adresses de l&rsquo;organisateur, de l&rsquo;agence de voyages ou de l&rsquo;op&eacute;rateurs du service touristique, du garant et de l&rsquo;assureur, &agrave; la description d&eacute;taill&eacute;e du contenu des prestations fournies, aux droits et obligations r&eacute;ciproques des parties en mati&egrave;re notamment de prix, de calendrier, demodalit&eacute;s de paiement,<\/p>\n<p>de r&eacute;vision &eacute;ventuelle des prix, d&rsquo;annulation du contrat et d&rsquo;information du client avant le d&eacute;but du voyage ou du s&eacute;jour ainsi que les conditions de franchissement des fronti&egrave;res.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 22 :<\/strong> Toute personne physique ou morale qui se livre aux op&eacute;rations pr&eacute;vues &agrave; l&rsquo;article premier de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation, est responsable &agrave; l&rsquo;&eacute;gard de ses clients de la bonne ex&eacute;cution des obligations r&eacute;sultant du contrat,<\/p>\n<p>que ces obligations soient &agrave; ex&eacute;cuter par elle-m&ecirc;me ou par d&rsquo;autres prestataires de services, sans pr&eacute;judice de son droit de recours contre ceux-ci.<\/p>\n<p>Toutefois, elle peut d&eacute;gager sa responsabilit&eacute; en apportant la preuve que l&rsquo;inex&eacute;cution partielle ou totale du contrat est imputable soit au client, soit &agrave; un &eacute;l&eacute;ment impr&eacute;visible et insurmontable,<\/p>\n<p>d&ucirc; &agrave; un tiers &eacute;tranger &agrave; la fourniture des prestations pr&eacute;vues au contrat, soit &agrave; un cas de force majeure.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 23 :<\/strong> Les agences de voyages et autres op&eacute;rateurs du service touristique ne peuvent utiliser, pour accompagner et guider leurs clients, &agrave; l&rsquo;exclusion des transferts, que les services des guides touristiques agr&eacute;&eacute;s par l&rsquo;ANT.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 24 :<\/strong> Tout titulaire d&rsquo;une licence d&rsquo;agence de voyages et autres op&eacute;rateurs du service touristique doit tenir ses livres et documents &agrave; la disposition des agents de l&rsquo;ANT habilit&eacute;s &agrave; les contr&ocirc;ler.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 25 :<\/strong> Les agences de voyages et autres op&eacute;rateurs du service touristique sont tenus de respecter les dispositions l&eacute;gislatives et r&eacute;glementaires, notamment en mati&egrave;re de la libert&eacute; des prix et de la concurrence,<\/p>\n<p>de travail, de la protection du consommateur et de l&rsquo;environnement.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 26 :<\/strong> Les agences de voyages et autres op&eacute;rateurs du service touristique peuvent se constituer en associations ou f&eacute;d&eacute;rations afin de d&eacute;fendre et promouvoir leurs droits. Les statuts et r&egrave;glements int&eacute;rieurs desdites associations doivent &ecirc;tre d&eacute;clar&eacute;s obligatoirement &agrave; l&rsquo;ANT.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 27 :<\/strong> L&rsquo;association ou la f&eacute;d&eacute;ration nationale des agences de voyages et op&eacute;rateurs du service touristique a pour mission de :<\/p>\n<p>&#8211; repr&eacute;senter la profession aupr&egrave;s de l&rsquo;administration et de tout autre organisme en rapport avec le tourisme, ainsi qu&rsquo;&agrave; toute manifestation &agrave; caract&egrave;re touristique ;<\/p>\n<p>&#8211; sauvegarder les traditions de probit&eacute; et de moralit&eacute; au sein de la profession et &eacute;tablir un code de d&eacute;ontologie approuv&eacute; par l&rsquo;administration comp&eacute;tente ;<\/p>\n<p>&#8211; d&eacute;fendre les int&eacute;r&ecirc;ts moraux de ses membres et ester en justice lorsque les int&eacute;r&ecirc;ts l&eacute;gitimes de la profession sont menac&eacute;s ou qu&rsquo;un de ses membres est mis en cause ;<\/p>\n<p>&#8211; veiller au respect par ses membres des dispositions l&eacute;gislatives et r&eacute;glementaires en vigueur et notamment celles r&eacute;gissant leur activit&eacute; ;<\/p>\n<p>&#8211; assurer la gestion de ses biens et cr&eacute;er, organiser et g&eacute;rer, dans le cadre de la l&eacute;gislation et de la r&eacute;glementation en vigueur, toutes &oelig;uvres d&rsquo;entraide, d&rsquo;assistance, de mutualit&eacute; ou de retraite en faveur de ses membres ;<\/p>\n<p>&#8211; organiser des s&eacute;minaires et des stages pour la formation continue de ses membres, dans le cadre d&rsquo;une collaboration &eacute;troite avec l&rsquo;administration comp&eacute;tente ;<\/p>\n<p>&#8211; donner son avis sur tous les projets de textes l&eacute;gislatifs et r&eacute;glementaires relatifs aux activit&eacute;s d&rsquo;agence de voyages, pr&eacute;sent&eacute;s par le gouvernement.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 28 :<\/strong> Toute infraction dans l&rsquo;exercice de l&rsquo;activit&eacute; d&rsquo;agence de voyages et autres op&eacute;rateurs du service touristique donne lieu aux sanctions administratives suivantes :<\/p>\n<p>a) l&rsquo;avertissement ;<\/p>\n<p>b) le bl&acirc;me ;<\/p>\n<p>c) le retrait provisoire de la licence ;<\/p>\n<p>d) le retrait d&eacute;finitif de la licence.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 29 :<\/strong> Les licences accord&eacute;es en application des dispositions de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation, peuvent &ecirc;tre retir&eacute;e par l&rsquo;ANT apr&egrave;s explications fournies par le titulaire, et ce dans les cas ci-apr&egrave;s :<\/p>\n<p>&#8211; Si les conditions pr&eacute;vues pour leur d&eacute;livrance ne sont plus remplies ;<\/p>\n<p>&#8211; Si le titulaire a volontairement m&eacute;connu de fa&ccedil;on grave et r&eacute;p&eacute;t&eacute;e les obligations qui lui incombent ;<\/p>\n<p>&#8211; Lorsqu&rsquo;il ne remplit pas, en partie ou en totalit&eacute;, les obligations contract&eacute;es vis-&agrave;-vis de sa client&egrave;le ou vis-&agrave;-vis de ses prestataires de services.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 30:<\/strong> En cas de refus, de suspension ou de retrait de la licence d&rsquo;agence de voyages, le titulaire ou le demandeur de la licence peut former un recours pr&eacute;alable gracieux aupr&egrave;s du<\/p>\n<p>Ministre en charge du tourisme dans un d&eacute;lai de 30 jours &agrave; compter de la date de refus, de suspension ou de retrait de la licence.<\/p>\n<p>Le Ministre dispose alors d&rsquo;un d&eacute;lai de 15 jours pour statuer sur ce recours.<\/p>\n<p>Si le recours pr&eacute;alable est rejet&eacute; ou si aucune d&eacute;cision n&rsquo;est intervenue dans le d&eacute;lai imparti, le titulaire ou le demandeur de la licence peut saisir le juge administratif comp&eacute;tent dans un<\/p>\n<p>d&eacute;lai de deux mois &agrave; compter de la notification ou de la publication de la d&eacute;cision attaqu&eacute;e conform&eacute;ment &agrave; l&rsquo;article L. 117-10 du code de proc&eacute;dure civile.<\/p>\n<p>Le recours contentieux devant le juge administratif doit &ecirc;tre introduit par voie de requ&ecirc;te &eacute;crite et &ecirc;tre accompagn&eacute; des pi&egrave;ces justificatives.<\/p>\n<p>La requ&ecirc;te doit &ecirc;tre d&eacute;pos&eacute;e au greffe du tribunal administratif comp&eacute;tent.<\/p>\n<p>Le juge administratif dispose d&rsquo;un d&eacute;lai de 30 jours pour statuer sur ce recours.<\/p>\n<p>Le refus, la suspension ou le retrait de la licence ne peut &ecirc;tre effectif qu&rsquo;apr&egrave;s que le titulaire ou le demandeur de la licence ait &eacute;puis&eacute; les voies de recours pr&eacute;alables et contentieuses.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 31 :<\/strong> Les licences accord&eacute;es en application des dispositions de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation, sont retir&eacute;es d&rsquo;office par l&rsquo;ANT en cas de condamnation du titulaire de la licence pour fraude fiscale ou douani&egrave;re ou pour infraction &agrave; la r&eacute;glementation des changes.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 32<\/strong> : Est punie d&rsquo;une amende de 100.000 &agrave; 300.000 FDJ, toute agence de voyages ou op&eacute;rateur du service touristique qui a manqu&eacute; &agrave; ses obligations d&rsquo;information pr&eacute;vues aux articles 7, 15 et 17 de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 33 :<\/strong> Est punie d&rsquo;une amende de 200.000 FDJ, et d&rsquo;un emprisonnement de un an, ou de l&rsquo;une de ces deux peines seulement conform&eacute;ment &agrave; l&rsquo;article 221 du code p&eacute;nal :<\/p>\n<p>&#8211; Toute personne, qui, directement ou par personne interpos&eacute;e, pour son propre compte ou pour le compte d&rsquo;autrui, se livre pu apporte son concours, m&ecirc;me &agrave; titre accessoire, &agrave; l&rsquo;une des op&eacute;rations pr&eacute;vues &agrave; l&rsquo;article premier de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation, sans &ecirc;tre titulaire d&rsquo;une licence d&rsquo;agence de voyages ;<\/p>\n<p>&#8211; Toute personne, qui apporte son assistance, sous quelque forme que ce soit, &agrave; une personne physique ou morale non titulaire d&rsquo;une licence d&rsquo;agence de voyages, dans l&rsquo;exercice de l&rsquo;une ou de plusieurs des activit&eacute;s &eacute;num&eacute;r&eacute;es &agrave; l&rsquo;article premier de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation ;<\/p>\n<p>&#8211; Toute personne qui exerce les activit&eacute;s d&rsquo;agent de voyages apr&egrave;s le retrait de la licence d&rsquo;agence de voyages ;<\/p>\n<p>&#8211; Toute personne ayant fournie de faux renseignements sur ses activit&eacute;s d&rsquo;agence de voyages.<\/p>\n<p>Lorsque le contrevenant est une personne morale, les peines d&#8217;emprisonnement pr&eacute;vues au pr&eacute;sent article, peuvent &ecirc;tre prononc&eacute;es &agrave; l&rsquo;encontre de la personne physique l&eacute;galement ou statutairement investie de la repr&eacute;sentation de la personne morale, notamment le pr&eacute;sident du conseil d&rsquo;administration, le pr&eacute;sident du directoire, l&rsquo;administrateur d&eacute;l&eacute;gu&eacute;, le directeur g&eacute;n&eacute;ral, le Lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;une association ou d&rsquo;un organisme &agrave; but non lucratif qui, directement ou par personne interpos&eacute;e, exerce pour le compte de ses membres, ou se livre ou apporte son concours, m&ecirc;me &agrave; titre accessoire, &agrave; l&rsquo;une des op&eacute;rations mentionn&eacute;es &agrave; l&rsquo;article premier de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation, sans la d&eacute;claration<\/p>\n<p>pr&eacute;vue &agrave; l&rsquo;article 8, les peines d&#8217;emprisonnement pr&eacute;vues au pr&eacute;sent article sont prononc&eacute;es &agrave; l&rsquo;encontre de la personne physique statutairement investie de la direction de ladite association ou ,dudit organisme sous quelque qualification que ce soit.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 34 :<\/strong> Outre les officiers de police judiciaire, sont habilit&eacute;s &agrave; rechercher et &agrave; constater les infractions aux dispositions de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation les agents asserment&eacute;s et sp&eacute;cialement mandat&eacute;s &agrave; cet effet par l&rsquo;ANT, conform&eacute;ment aux dispositions du code de proc&eacute;dure civile.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 35 :<\/strong> L&rsquo;opposition aux fonctions des agents vis&eacute;s &agrave; l&rsquo;article 34 ci-dessus, les injures et voies de fait commises &agrave; leur &eacute;gard, sont punies des peines pr&eacute;vues aux articles 187 et 189 du Code P&eacute;nal.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 36 :<\/strong> Les agences de voyages et op&eacute;rateurs du service touristique qui, &agrave; la date de publication de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation, sont titulaires du brevet pr&eacute;vu par l&rsquo;ancienne l&eacute;gislation doivent se conformer aux dispositions de la pr&eacute;sente r&eacute;glementation et des textes pris pour son application, dans un d&eacute;lai de six mois &agrave; compter de la date de son entr&eacute;e en vigueur.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 37 :<\/strong> Sont abrog&eacute;es toutes les autres dispositions ant&eacute;rieures contraires &agrave; la pr&eacute;sente r&eacute;glementation et notamment celles de l&rsquo;Arr&ecirc;t&eacute; n&deg;84-1247\/PR\/MCTT du 11 septembre 1983 portant r&eacute;glementation des agences de voyages.<\/p>\n<p>Des Arr&ecirc;t&eacute;s peuvent pr&eacute;ciser les modalit&eacute;s d&rsquo;application du pr&eacute;sent D&eacute;cret.<\/p>\n<p><strong>ARTICLE 38 :<\/strong> Le pr&eacute;sent D&eacute;cret prend effet &agrave; compter de sa publication au Journal Officiel et sera enregistr&eacute;, communiqu&eacute; et ex&eacute;cut&eacute; partout o&ugrave; besoin sera.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"author":0,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"institution":[774],"nature-dun-texte":[248],"class_list":["post-80157","texte-juridique","type-texte-juridique","status-publish","format-standard","hentry","institution-32-mct","nature-dun-texte-decret"],"acf":{"reference":"2023-176\/PR\/MCT","comment":"r\u00e9gissant l\u2019exercice des agences de voyages et autres op\u00e9rateurs de services touristiques en R\u00e9publique de Djibouti.","visas":"<p>VU La Constitution du 15 septembre 1992 ; VU La Loi Constitutionnelle n&deg;92\/AN\/10\/6&egrave;me L du 21 avril 2010 portant r&eacute;vision de la Constitution ; VU La Loi n&deg;59\/AN\/94 du 05 janvier 1995 portant Code P&eacute;nal ; VU La Loi n&deg;134\/AN\/11\/6&egrave;me L du 1er ao&ucirc;t 2012 portant adoption du Code de Commerce ;<\/p>\n<p>VU La Loi n&deg;58\/AN\/14\/7&egrave;me L du 06 d&eacute;cembre 2014 portant adoption de la \u00ab\u00a0Vision Djibouti 2035\u00a0\u00bb et ses Plans d&rsquo;Action op&eacute;rationnel ;<\/p>\n<p>VU La Loi n&deg;004\/AN\/18\/8&egrave;me L du 12 avril 2018 portant Code de Proc&eacute;dure Civile ;<\/p>\n<p>VU La Loi n&deg;45\/AN\/19\/8&egrave;me L du 30 avril 2019&#8230;.. d&rsquo;orientation strat&eacute;gique pour le d&eacute;veloppement et la promotion du tourisme en R&eacute;publique de Djibouti ;<\/p>\n<p>VU La Loi n&deg;104\/AN\/20\/8&egrave;me L du 18 f&eacute;vrier 2021 portant transformation de l&rsquo;Office National du Tourisme et cr&eacute;ation de l&rsquo;Agence National du Tourisme ;<\/p>\n<p>VU La Loi n&deg;175\/AN\/22\/8&egrave;me L du 03 juin 2022 portant organisation et fonctionnement du Minist&egrave;re du Commerce et du Tourisme ;<\/p>\n<p>VU Le D&eacute;cret n&deg;2023\/058\/PR\/MCT du 26 f&eacute;vrier 2023 portant organisation et fonctionnement de l&rsquo;Agence Nationale du Tourisme ;<\/p>\n<p>VU Le D&eacute;cret n&deg;2015-290\/PR\/MEFCI du 24 octobre 2015 portant adoption du Plan national de d&eacute;veloppement, SCAPE 2015-2019 ;<\/p>\n<p>VU Le D&eacute;cret n&deg;2019-209\/PR\/MUET du 08 ao&ucirc;t 2019 portant approbation du Sch&eacute;ma Directeur du D&eacute;veloppement du Tourisme Durable de Djibouti 2019-2024;<\/p>\n<p>VU Le D&eacute;cret n&deg;2019-270\/MUET du 22 octobre 2019 relatif aux conditions d&rsquo;attribution de l&rsquo;agr&eacute;ment d&rsquo;agence de voyage ;<\/p>\n<p>VU Le D&eacute;cret n&deg;2019-208\/PR\/MUET du 08 ao&ucirc;t 2019 portant mise en place du Conseil National du Tourisme Durable ;<\/p>\n<p>VU Le D&eacute;cret n&deg;2021-105\/PRE du 24 mai 2021 portant nomination du Premier Ministre ;<\/p>\n<p>VU Le D&eacute;cret n&deg;2021-106\/PRE du 24 mai 2021 portant nomination des membres du Gouvernement ;<\/p>\n<p>VU Le D&eacute;cret n&deg;2021-114\/PRE du 31 mai 2021 fixant les attributions des Minist&egrave;res;<\/p>\n<p>VU L&rsquo;Arr&ecirc;t&eacute; n&deg;<a href='https:\/\/www.journalofficiel.dj\/texte-juridique\/arrete-n83-1247-pr-mctt-portant-reglementation-des-agences-de-voyages\/'>83-1247\/PR\/MCTT <\/a>du 11 septembre 1983 portant r&egrave;glementation des agences de voyages ;<\/p>\n<p>SUR Proposition du Ministre du Commerce et du Tourisme ;<\/p>\n","signature":"","nature_du_texte":248,"journal_officiel":58750,"institution":774,"mesures":"0","old_texte_id":"27470","fichiers":null,"titre_ar":"","contenu_ar":"","commentaire_ar":"","visas_ar":"","signature_ar":""},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique\/80157","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/types\/texte-juridique"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/texte-juridique\/80157\/revisions"}],"acf:term":[{"embeddable":true,"taxonomy":"institution","href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/institution\/774"},{"embeddable":true,"taxonomy":"nature-dun-texte","href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/nature-dun-texte\/248"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/journal-officiel\/58750"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80157"}],"wp:term":[{"taxonomy":"institution","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/institution?post=80157"},{"taxonomy":"nature-dun-texte","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.journalofficiel.dj\/arabe\/wp-json\/wp\/v2\/nature-dun-texte?post=80157"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}