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Loi de finances n° 169/AN/22/8ème L portant budget rectificatif de l’Etat pour l’exercice 2022.

LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, CHEF DU GOUVERNEMENT

VU La Constitution du 15 septembre 1992 ;

VU La Loi Constitutionnelle n°92/AN/10/6ème L du 21 avril 2010 portant révision de la Constitution ;

VU La Loi n°107/AN/00/4ème L du 29/10/2000 relative aux Lois de Finances ;

VU La Loi de Finances n°190/AN/17/7ème L portant modification du Code Général des Impôts ;

VU La Loi n°142/AN/21/8ème L portant Loi de Finances initiale pour l’exercice 2022;

VU Le Décret n°2012-244/PR/MEFIP du 12 novembre 2012 portant adoption et application de la nomenclature budgétaire de l’Etat ;

VU Le Décret n°2017-0035/PR/MB portant modification du Décret n°2001-0096/PRE relatif au Plan de Trésorerie de l’Etat ;

VU Le Décret n°2020-065/PR portant fermeture exceptionnelle de certains établissements pour prévenir la propagation du Covid-19 ;

VU Le Décret n°2020-068/PR/MEFI portant création du Fonds d’urgence et de Solidarité Covid-19 ;

VU Le Décret n°2020-078/PRE prolongeant les mesures exceptionnelles de prévention contre la propagation du Covid-19 ;

VU Le Décret n°2020-080/PR/PM portant levée des mesures exceptionnelles de prévention contre la propagation du Covid-19 ;

VU La Loi n°99/AN/20/8ème L portant révision de la loi n°53/AN/14/7ème L portant réorganisation du Ministère du Budget ;

VU Le Décret n°2021-105/PRE du 24 mai 2021 portant nomination du Premier Ministre ;

VU Le Décret n°2021-106/PRE du 24 mai 2021 portant nomination des membres du Gouvernement ;

VU Le Décret n°2021-114/PRE du 31 mai 2021 fixant les attributions des Ministères;

VU Le Décret n°2022-001/PRE portant remaniement Ministériel ;

VU La Circulaire n°161/PAN du 31/10/2022 portant convocation de l’Assemblée nationale en séance publique.

Le Conseil des Ministres entendu en sa séance du 20/09/2022.

Article 1 : Les recettes et les dépenses de l’Etat ainsi que les opérations s’y rattachant seront pour l’exercice 2022, réglées conformément aux dispositions de la présente Loi de Finances.

 

Article 2 : Le recouvrement des impôts, taxes, redevances et produits de toutes natures affectées au budget de l’Etat, sera opéré pendant l’année 2022 conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur.

 

TITRE I

DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES, AUX CHARGES ET A L’EQUILIBRE

 

Article 3 : Le budget rectificatif 2022 de l’Etat est présenté en équilibre et arrêté en recettes et en dépenses à un total de cent trente-neuf milliards sept cent quatre-vingt-dix-neuf millions cinq cent cinquante-six mille trois cent un Franc Djibouti (139.799.556.301 FDJ).

 

Article 4 : Les ressources, détaillées conformément au document budgétaire annexé à la présente loi, se répartissent comme suit :

 

RECETTES GENERALES

 

Partie

Titre

Nomenclature                

LFI 2022

Réduction

Augmentation

LFR 2022

0

……

Recettes Courantes

128.817.556

2.933.000

 

125.884.556

 

1

Recettes Fiscales

80.402.882

 

1.000.000

81.402.882

 

2

Cotisation Sociales

0

 

0

0

 

3

Dons

8.999.000

633.000

 

8.366.000

 

4

Autres Recettes

39.415.673

3.300.000

 

36.115.674

1

……

Actifs Non Financiers

2.229.000

 

0

2.229.000

 

1

Actifs Fixes

29.000

 

0

29.000

 

4

Actifs non produits

2.200.000

 

0

2.200.000

2

……

Actifs Financiers

12.872.000

1.186.000

 

11.686.000

 

1

Intérieurs (crédit)

0

 

0

0

 

2

Extérieur (crédit)

12.872.000

1.186.000

 

11.686.000

 

……

Totales Générales Recettes

143.918.556

4.119.000

 

139.799.556

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

Article 5 : Les charges, détaillées conformément au document budgétaire annexé à la présente loi, se répartissent comme suit :

 

CHARGES GENERALES

 

Partie

Titre

Nomenclature

LFI 2022

Réduction

Augmentation

LFR 2022

  0

……

Dépenses Courantes

91.321.939

549.265

513.519

91.286.193

 

1

Rémunération des salariés

37.135.948

 

142.043

37.277.992

 

2

Utilisation des Biens et Services               

27.251.325

 

217.748

27.469.074

 

3

Intérêts

5.380.257

233.825

 

5.146.433

 

4

Subventions

55.532

 

8.000

63.532

 

5

Dons

11.544.990

 

145.728

11.690.718

 

6

Prestations Sociales

4.753.933

 

0

4.753.933

 

7

Autres Charges

4.399.951

200.000

 

4.199.952

 

8

Dépenses Imprévues

800.000

115.440

0

684.559

  1

……

Actifs Non Financiers

24.619.605

 

268.974

24.888.580

 

1

Actifs Fixes

24.516.097

 

238.974

24.755.071

 

2

Stocks

0

 

0

0

 

4

Actifs non produits

103.508

 

30.000

133.509

  2 

……

Actifs Financiers

27.911.011

4.352.228

 

23.624.783

 

1

Intérieur

5.417.543

2.953.163

 

2.464.380

 

2

Extérieur

22.559.468

1.399.065

 

21.160.403

 

 

Total Général des Dépenses

143.918.556

4.901.493

782.493

139.799.556

                                                                                                                                                                                           

Unité monétaire exprimée en Francs Djibouti.

 

 

TITRE II

DISPOSITIONS RELATIVES AUX RECETTES

 

– Fiscalité Directe –

 

Article 6 : Correction du tarif général des patentes.

 

 

Activités  patentables

Cumul

Classe

Droit Fixe

Droit Proportionnel

Taxes déterminées

Taxes variables

 

 

 

 

– Bureau de liaison entre client et grands hôpitaux à l’étranger

 

6

 

 

 

 

 

 

– Bureau chargé des portefeuilles des visas 

 

5

 

 

 

 

 

 

  – Exploitant des piscines

 

7

 

 

 

 

 

 

– Exploitant des navires de croisière

 

7

 

 

 

 

 

 

– Gazon synthétique et accessoire

 

7

 

 

 

 

 

 

– Société d’intermédiation des marchandises (par voie aérienne et maritime)

 

5

 

 

 

 

 

 

– Succursale des assurances

 

5

 

 

 

 

 

 

– Succursale des agences des transferts d’argents

 

7

 

 

 

 

 

 

  – Société de taxi

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

Article 7 : L’article 115, alinéa 2 du CGI est modifié comme suit :

– La contribution des patentes est due au taux de 50 FD/KG brut de khat au lieu de 200 FD.

 

Article 8 : L’article 170 du CGI, est modifié comme suit :

– Le défaut d’apposition du timbre adhésif sur le pare-brise ou la non-présentation du reçu entraînent l’application d’une amende forfaitaire égale à 50% du montant de la vignette pour un retard inférieur ou égal à quatre mois et à 100% au-delà de quatre mois de retard.

 

– Fiscalité Indirecte –

 

Article 9 : Toutes les dispositions relatives aux articles 22 à 37 comprises dans la Loi de Finances N°142/AN/21/8eme L portant budget initial de l’Etat pour l’exercice 2022 restent et demeurent de stricte application.

 

– Recettes Non Fiscales –

– Domaines et conservation foncière –

 

Article 10 : Toutes les dispositions relatives aux articles 39 à 43 comprises dans la Loi de Finances N°142/AN/21/8ème L portant budget initial de l’Etat pour l’exercice 2022 restent et demeurent de stricte application.

 

TITRE III

DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES

 

– RECRUTEMENTS, AVANCEMENTS, MISE A LA RETRAITE ET DIVERS –

 

 

Article 11 : Toutes les dispositions relatives aux articles 44 à 61 comprises dans la Loi de Finances N°142/AN/21/8eme L portant budget initial de l’Etat pour l’exercice 2022 restent et demeurent de stricte application.

 

– MESURES DE RATIONALISATION DES ENGAGEMENTS –

 

Article 12 : Toutes les dispositions relatives aux articles 62 à 79 comprises dans la Loi de Finances N°142/AN/21/8ème L portant budget initial de l’Etat pour l’exercice 2022 restent et demeurent de stricte application.

 

– CHARGES ENERGETIQUES : EAU, ELECTRICITE ET TELEPHONE –

 

Article 13 : Toutes les dispositions relatives aux articles 80 à 84 comprises dans la Loi de Finances N°142/AN/21/8ème L portant budget initial de l’Etat pour l’exercice 2022 restent et demeurent de stricte application.

 

– FRAIS DE MISSION ET DE TRANSPORTS –

 

Article 14 : Toutes les dispositions relatives aux articles 85 à 90 comprises dans la Loi de Finances N°142/AN/21/8ème L portant budget initial de l’Etat pour l’exercice 2022 restent et demeurent de stricte application.

 

TITRE IV :

DISPOSITIONS DIVERSES

 

– Application du Plan de Trésorerie –

 

Article 15 : Le plan de trésorerie est appliqué à l’exécution du budget de l’Etat 2022.

 

Article 16 : Les plafonds du plan de trésorerie sont fixés par le comité technique du plan de trésorerie sur proposition de ses membres.

 

Article 17 : Pour une meilleure participation aux efforts de maîtrise des dépenses, le Comité du plan de trésorerie est élargi aux ministères sociaux (Éducation, Santé) au niveau de leurs Secrétaires Généraux respectifs en tant que membre permanent.

 

Article 18 : Durant les périodes marquées par des tensions de trésorerie, le Ministère du Budget se réserve le droit de geler pour un temps bien déterminé toutes les dépenses de l’Etat à l’exception des dépenses obligatoires.

 

TITRE V :

DISPOSITIONS FINALES

 

Article 19 : La date limite des engagements de dépenses de toute nature est fixée au 15 novembre 2022 sauf dérogation expresse du Ministre du Budget.

 

Article 20 : La date limite des ordonnancements des mandats de paiement de toute nature est fixée au 25 décembre 2022.

 

Article 21 : La date limite d’émission des titres et des mandats de régularisation est fixée au 28 février 2023.

 

Article 22 : Toutes les dispositions législatives ou réglementaires contraires à la présente Loi de Finances, et notamment celles générant des dépenses qui n’ont pas été prévues par le présent budget sont purement et simplement abrogées.

 

Article 23 : Le Ministre du Budget, dans les conditions fixées par la loi, est autorisé à procéder en l’an 2022 à des emprunts à court, moyen ou long terme.

 

 

Article 24 : La présente Loi sera enregistrée et publiée au journal officiel dès sa promulgation.

 

Le Président de la République,

chef du Gouvernement

ISMAÏL OMAR GUELLEH